POLO、BOSS、VERSACE、GUCCI……約160米長(zhǎng)的北京秀水街充斥著百余種假冒國(guó)際知名品牌。

　　雖然工商行政管理部門曾明令禁止并查處過(guò)部分?jǐn)傌湥�政府相關(guān)部門也曾三令五申要整頓這一市場(chǎng)，可為什么時(shí)至今日依舊吆喝聲四起、一派生意興隆之景象呢？

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　　不愿打假還是打不勝打？

　　2001年5月，北京工商部門曾明文頒布了一道針對(duì)秀水街的禁止令，決定徹底封殺NIKE、ADIDAS、POLO、BOSS、TOMMY等五種名牌的假冒產(chǎn)品，并責(zé)令市場(chǎng)內(nèi)所有假名牌貨徹底下架。然而，時(shí)隔不久，明令禁止的假冒產(chǎn)品就又上架銷售了。

　　2003年8月，工商管理部門對(duì)該市場(chǎng)內(nèi)8個(gè)攤位銷售的28件假冒“中國(guó)印”奧運(yùn)衫予以沒收。

　　一位管理人員告訴記者，除上述兩次行動(dòng)外，工商管理部門好像很少對(duì)秀水街采取行動(dòng)。

　　是不愿管，還是管不了？秀水市場(chǎng)內(nèi)一位經(jīng)營(yíng)者告訴記者，工商部門檢查人員一年最多來(lái)兩三回，近年來(lái)則更少，“即使他們來(lái)我們也不怕，很多商販在這些部門里都有內(nèi)線，他們會(huì)在行動(dòng)前向我們通風(fēng)報(bào)信，我們要么關(guān)店門，要么把假冒衣服收起來(lái)，基本上都沒事。”北京鼎力知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司李偉經(jīng)理也笑稱，只要有人去市場(chǎng)多轉(zhuǎn)幾圈做個(gè)調(diào)查，他們都能嗅出點(diǎn)“有人要查辦”的味道來(lái)。

　　按照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，工商行政管理部門要對(duì)假冒產(chǎn)品采取行動(dòng)主要遵循“不訴不究”原則，即在商標(biāo)權(quán)利人和商標(biāo)直接利害關(guān)系人(如授權(quán)制造商、經(jīng)銷商)不起訴的情況下對(duì)假冒產(chǎn)品不予以追究。北京工商局商標(biāo)處處長(zhǎng)張國(guó)鴻介紹，該局每年大約受理1000余件商標(biāo)侵權(quán)訴訟，但涉及服裝、箱包、鐘表類品牌的不足10件，而法院受理的相關(guān)案件則更少。“如果連權(quán)益被侵害人都不理會(huì)，我們就更沒有義務(wù)去查處了。”

　　實(shí)際上，和龐大的假冒市場(chǎng)相比，工商管理部門人力資源很有限，這是一場(chǎng)以“有限”對(duì)“無(wú)限”的角力。

　　品牌打假得不償失？

　　據(jù)記者了解，國(guó)外品牌其實(shí)都十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大型企業(yè)一般都擁有自己的調(diào)查公司，如新加坡鱷魚國(guó)際機(jī)構(gòu)私人有限公司，其專設(shè)的打假部門每年花費(fèi)逾百萬(wàn)。對(duì)于涉外商標(biāo)侵權(quán)案件，這些外國(guó)品牌公司一般也會(huì)委托當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所代理。

　　奇怪的是，被假冒產(chǎn)品嚴(yán)重影響的知名洋品牌并未積極采取過(guò)訴訟行動(dòng)。北京工商局商標(biāo)處處長(zhǎng)張國(guó)鴻表示，私下里曾有外國(guó)企業(yè)向其表達(dá)過(guò)“要有限度地打假”的意愿。究其原因，起訴成本過(guò)高以及對(duì)仿冒名牌行為懲罰力度不夠是這些品牌企業(yè)“打假”的主要顧慮。

　　“假冒產(chǎn)品對(duì)走高端路線的國(guó)際頂尖品牌來(lái)說(shuō)影響甚微”，天平專利商標(biāo)代理公司沈先生告訴記者，這些品牌基本已建立了相對(duì)穩(wěn)固的銷售渠道、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)群，假貨幾乎影響不到其市場(chǎng)份額。沈先生同時(shí)也指出，對(duì)于CK、NIKE、ADIDAS等相對(duì)大眾化的品牌而言，假貨的市場(chǎng)影響“惡劣而巨大”。

　　對(duì)此，BOSS商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)北京柳沈知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)所商標(biāo)部賈姓負(fù)責(zé)人舉例解釋說(shuō)，品牌所有權(quán)人聘請(qǐng)調(diào)查公司的費(fèi)用大致在1000美元左右，律師聘請(qǐng)費(fèi)又需1000余美元，“如果秀水街的一位經(jīng)營(yíng)者有500只假冒BOSS皮包，每只以100元售價(jià)計(jì)算，BOSS公司足可以用這2000美元來(lái)購(gòu)買500只皮包，而無(wú)需為復(fù)雜的訴訟過(guò)程勞心勞力了”。

　　江蘇無(wú)錫中智律師事務(wù)所劉愛戈律師進(jìn)一步解釋，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法操作實(shí)踐中通常適用“填平原則”，即“實(shí)際損害實(shí)際賠償”，被告一般只需填平侵權(quán)產(chǎn)品給原告所造成的損失(除嚴(yán)重危害到公共管理秩序外)便基本不再受其他懲罰。“相對(duì)于懲罰性原則而言，它是非懲罰性的，是一條不鼓勵(lì)權(quán)利人訴訟的規(guī)定。所以為避免得不償失，洋品牌一般會(huì)選擇暗地里調(diào)查以做到心中有數(shù)，即使有理有據(jù)，他們一般也只會(huì)選擇與制假者私了，而不會(huì)去告他們。”去年3月份，該事務(wù)所就受LV委托調(diào)查無(wú)錫江陰兩家百余人規(guī)模的制假?gòu)S，雖證據(jù)確鑿，但LV并沒有因此提起訴訟。

　　具體而言，在司法實(shí)踐中，生產(chǎn)商主要承擔(dān)債務(wù)責(zé)任，經(jīng)銷商主要承擔(dān)連帶(擔(dān)保)責(zé)任。作為制假者，如果其生產(chǎn)出侵權(quán)產(chǎn)品而未銷售，則一般只需賠償原告所花費(fèi)的調(diào)查費(fèi)、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等調(diào)查性費(fèi)用；而如果其侵權(quán)產(chǎn)品創(chuàng)造出利潤(rùn)，則將支付與原告因侵權(quán)產(chǎn)品造成的損失或侵權(quán)行為所獲利潤(rùn)數(shù)額相等的賠償。如果損失或利潤(rùn)無(wú)法統(tǒng)計(jì)，則依據(jù)侵權(quán)人承受能力、侵權(quán)范圍和情節(jié)輕重判處50萬(wàn)元以內(nèi)的罰款。作為販假者，其基本只會(huì)承擔(dān)“停止銷售”的風(fēng)險(xiǎn)，通常在提供出上游供貨渠道之后就可免除司法責(zé)任。

　　此外，雖然我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也制定了相關(guān)刑事條款，即依據(jù)情節(jié)輕重分別判處三年以下或三年以上、七年以下有期徒刑，但其認(rèn)定依據(jù)“交易數(shù)額”在實(shí)際操作中往往無(wú)法計(jì)算。原因很簡(jiǎn)單，制假者和售假者間通常訂立口頭合同，而售假者也不會(huì)給顧客開具任何交易票據(jù)。

　　“商標(biāo)法的條例雖然較全面，可畢竟是粗線條的，加之沒有具體條例補(bǔ)充，所以面對(duì)超額利潤(rùn)的誘惑，制假販假者們依舊樂此不疲。”北京正理商標(biāo)事務(wù)所反假冒部經(jīng)理王補(bǔ)充道。

　　文／本報(bào)記者 陳燕 實(shí)習(xí)生 李緯娜 周志琴