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昨天，勞動和社會保障部宣布：我國新制定的《最低工資規定》已經開始全面實施，1993年頒布的《企業最低工資規定》同時廢止。新的《最低工資規定》擴大了適用人群的范圍，明確出臺小時工資標準，縮短工資標準調整期限。根據新規定中出臺的測算方法和具體實際情況，北京、天津、上海、廣東四地的月最低工資標準分別為495元、412元、570元和574元。
今天上午，中國人民大學副教授、人力資源系主任文躍然在接受本報記者采訪時指出，這些措施將更有效地保障勞動者的合法權益。
新規定將民辦非企業單位納入最低工資的適用范圍，明確規定：在中華人民共和國境內的企業、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關系的勞動者均適用這一規定。國家機關、事業單位、社會團體也依照執行。
與此同時，新規定明確指出：月最低工資標準的調整應參考當地就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等因素。
近幾年，我國以小時工為主要形式的非全日制用工發展迅速，過去月最低工資標準已不能適應。為此新規定提出增加小時最低工資標準，適用于非全日制就業勞動者。
“按小時工資付給勞動者報酬，對于那些就業期限沒有保障的人來說是一種比較合理的薪酬方式。規定小時工資標準也是國際通行的慣例，它可以細化勞動者的報酬，便于計算，這樣就可以最大限度地保障那些就業水平相對較低的勞動者的合法權益。”文躍然主任分析說。
新規定明確指出，確定和調整小時最低工資標準，應在頒布的月最低工資標準的基礎上，考慮單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費因素，同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異，然后結合各地實際的情況，合理確定小時最低工資標準。
針對一些地區最低工資標準期限過長、水平偏低的狀況，新的《最低工資規定》明確規定，最低工資標準每兩年至少調整一次。確定工資標準應參考當地就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平和就業狀況等因素。文躍然主任在接受采訪時分析，綜合物價上漲和我國經濟快速發展這兩個因素，確定工資標準調整期限為2年，是比較恰當的一種考慮，能夠確實保障勞動者的基本生活。
本報記者 王海涓
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