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服務收費大勢所趨 銀行卡收費只需一個公告?

http://whmsebhyy.com 2004年03月29日 07:22 中國青年報

  本報記者 周凱

  在上海一家外企工作的小崔,這幾天正考慮把手中的幾張銀行卡注銷掉,因為最近一段時間,各大銀行相繼亮出了銀行卡“收費牌”。“不收費時,多辦幾張卡也無所謂,現在要收年費,就不多花這個冤枉錢了,其實常用的也就是一兩張。”小崔說。

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  今年2月初,中國農業銀行上海市分行的各網點就張貼了《中國農業銀行上海市分行關于執行銀行卡金融服務價格標準的公告》,公告指出,從2月15日24時開始,農行的借記卡開卡、掛失都將不再免費,而要分別交5元工本費和10元手續費,同時每年還要交10元的年費。從3月18日起,中國農業銀行在全國的各大營業廳及儲蓄網點也紛紛掛起收費公告,農行將對金穗儲蓄卡(醫保卡除外)全面收取10元的年費。與此同時,中國工商銀行上海分行也宣布,從3月1日起每張牡丹靈通卡每年將收取10元的年費,交行、建行、中行也相繼表示,將對銀行卡的相關業務收費。“當初辦這些借記卡和儲蓄卡時,我和銀行簽了合同,里面沒有收費的條款,現在說收費就收費,是不是不太合理?”小崔說。

  據介紹,各大銀行力推銀行卡是從上世紀90年代開始的,由于一開始辦卡是不收費的,只需一張身份證即可,一個消費者手上有幾張甚至十幾張銀行卡的情況非常普遍。統計顯示,目前上海各類銀行卡總數已超過4000萬張,其中90%長期不被使用,成了“睡眠卡”。據業內人士介紹,大量“睡眠卡”的存在,既浪費了銀行的系統資源、網絡和人力資源,又影響了真正需要交易的客戶的交易速度,這讓銀行不得不通過經濟手段來減少極小額賬戶。有銀行業人士承認,清理“睡眠卡”是銀行卡收費的初衷之一。

  但一位不愿透露姓名的業內人士表示,以前國內商業銀行95%以上的利潤靠存貸差,因此銀行普遍重視開拓存貸業務,而沒有把銀行卡服務等中間業務作為支柱業務進行培養。但是隨著利息率一降再降,銀行依靠存貸差獲利的空間被不斷壓縮,不少銀行都在努力開拓和增加新的服務項目,但不斷增加的服務成本,讓銀行普遍感到不堪重負。如果再發放“免費午餐”,銀行的發展將面臨巨大壓力。

  小崔準備先把農業銀行的金穗卡注銷掉,但當他看過農業銀行關于借記卡年費收取的規定后發現,在3月18日到6月30日期間銷卡的持卡人,同樣要收取1年的年費,并以現金方式扣除。“這就像到飯店吃飯時先給你兩個開胃小菜,等你吃了兩口再告訴你要收錢。”小崔有點想不通。

  中國消費者協會投訴與法律事務部主任王前虎在接受媒體采訪時表示,商業銀行在沒有征求合同相對人同意的情況下,對客戶收取合同外費用的行為,是服務條款單方面變更的行為,違反了《合同法》和《消費者權益保護法》。如果銀行想要在合同條款以外對客戶收取費用,必須充分尊重儲戶的權利,重新簽署合同,僅僅采用“公告”的方式遠遠不夠。

  專家表示,目前積壓了如此多的“睡眠卡”,和當時各銀行不計成本、大量發卡搶占市場有密切關系。盡管銀行擁有產品解釋權,銀行卡收費也是大勢所趨,但如果為了清理“睡眠卡”而讓消費者埋單,顯然是不公平的。






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