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陳杰人
從3月18日起，中國農業銀行在全國掛起收費公告，宣布對除醫保卡之外的金穗儲蓄卡每張收取10元的年費。與此同時，廣東省建設銀行也宣稱將從4月1日起實施服務收費，此外，中國工商銀行、中國銀行等也相繼表示要收取銀行卡年費。這印證了一位業內人士的說法——對銀行卡收取年費和實行服務收費可能是幾家銀行的統一行動。
我注意到農業銀行有關服務收費的一些辦法，比如對借記卡收取年費，不滿1年的按1年計算，系統自動從儲蓄卡賬戶中扣除，對卡內余額低于10元的則全部扣除，對在3月18日到6月30日期間銷卡者按1年收費。從字面上看，這樣的規定給人感覺霸氣十足——錢在我手里，想怎么扣就怎么扣。
我同時還注意到，就在幾家國有“大”商業銀行一窩蜂作上述宣稱的同時，國內幾家主要的股份制商業銀行如招商銀行、民生銀行和光大銀行卻明確表示今年不收取年費。
在銀行卡是否應當收費，怎么收費等問題上，有關各方爭論由來已久。“主收派”理由很硬：管理成本高，“睡眠卡”過多，通過收費可以整合資源，降低成本，提高效益；而反對派的說法也很在理：中國的銀行之所以效益低，關鍵問題不在儲戶和用戶，而是自身管理水平低下，對儲戶收取銀行卡年費，無非是靠犧牲儲戶利益以填補銀行的黑洞。
從現狀來看，這樣的爭論或許會持續一段較長的時間。在我看來，銀行卡是否應當收費，取決于銀行的服務水平，水平上去了，服務收費自然會讓人們接受，但如果仍然停留在低水平的服務狀態上，最終只能搬起石頭砸自己的腳。現在的問題是，幾家國有“大”銀行一窩蜂盯住國內既有的4億張銀行卡，或真刀實槍強行扣錢，或磨刀霍霍向儲戶，這樣的舉動肯定值得打個問號。
眾所周知，儲戶和銀行之間的關系，是法律意義上典型的合同關系，這種關系在立卡之際即宣告訂立。毫無疑問，在當初訂立這一合同關系的時候，儲戶并不知道銀行將來會收取年費，銀行也并沒有以任何形式表示要收取費用。在銀行卡訂立之后的今天或者明天，銀行單方面宣布說要收取年費，這無異于合同一方在合同訂立后強行增加條款，顯然違背了合同意思自治和公平原則。
如此簡單的道理，農行等幾家“大”商業銀行的管理者們不可能不明白。它為什么要這樣做？我想，除了前述搬得上桌面的理由，目前它們所壟斷的銀行卡數目可能也是一個重要原因。如果幾家國有商業銀行對全國現有的4億張銀行卡中的大部分按每張10元收繳年費，近40億元就可因銀行的一句話而囊括進賬，這樣的便宜，誰不想占？
不過，銀行家們可千萬別忘記，現在的中國不再是30年前企業說什么消費者都得聽從的中國，你如果為了蠅頭小利不惜違反民事基本法律原則，消費者們隨時會將你告上法庭，而且會一告一個準。
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