本報(bào)訊 (記者 楊濱) 國(guó)家工商總局昨天公布2003年度消費(fèi)者申訴舉報(bào)十大熱點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)服務(wù)和防護(hù)用品也成為新的申訴舉報(bào)熱點(diǎn)。

　　這十大熱點(diǎn)分別是：

　　一、食品。2003年，食品類申訴8萬(wàn)余件，其中，食品質(zhì)量問題占食品申訴總量的5

黃頁(yè)微成本營(yíng)銷方式 不見不散約會(huì)新主張 小戶型主陣容揭曉 多媒體互動(dòng)學(xué)英語(yǔ)

4.78%。消費(fèi)者申訴舉報(bào)仍然集中在食品有異物、變質(zhì)過期、豬肉注水、啤酒和飲料瓶爆炸等方面。一些不法分子利用化學(xué)制品、工業(yè)原料或其他有毒有害物質(zhì)加工食品，如用硫磺熏制竹筍、銀耳、腐竹、紅棗、生姜等，用病害、劣質(zhì)豬肉加工香腸等，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的身體健康。

　　二、手機(jī)。2003年，以手機(jī)為主的通訊器材的申訴近8萬(wàn)件，較上年增長(zhǎng)45.17%，再居8大類60種商品消費(fèi)申訴之首。消費(fèi)者申訴的主要問題依然是：手機(jī)質(zhì)量差、出現(xiàn)問題后“三包”履行難、不法經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或者以翻新、走私手機(jī)冒充正品欺詐銷售等。其中，手機(jī)質(zhì)量問題申訴最多，占手機(jī)申訴量的68.94%。

　　三、農(nóng)資。2003年，農(nóng)資類申訴兩萬(wàn)余件，申訴的問題主要集中在：種子、農(nóng)藥、化肥、飼料質(zhì)量差、摻雜使假嚴(yán)重；假冒偽劣、非法拼裝的農(nóng)機(jī)起火、漏油、車架斷裂，售后服務(wù)跟不上；不法經(jīng)營(yíng)者將國(guó)家生產(chǎn)許可目錄已經(jīng)撤銷的農(nóng)用車推向農(nóng)村市場(chǎng)，一些農(nóng)民購(gòu)買后，既上不了牌照，又無法退貨。

　　四、商品房。2003年共受理商品房消費(fèi)申訴1萬(wàn)余件。雖然申訴數(shù)量不多，但因商品房消費(fèi)申訴涉及的標(biāo)的額大，交易手續(xù)繁多，原因復(fù)雜，糾紛難于調(diào)解，成為申訴處理的難點(diǎn)。商品房消費(fèi)申訴的問題集中在三方面：一是房屋和附加設(shè)施質(zhì)量差，此類申訴占商品房申訴總量的43.19%；二是商品房合同違約嚴(yán)重，如隨意變更房屋結(jié)構(gòu)和規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋面積不足、延期交房、無法辦理房產(chǎn)證、定金退還難、物業(yè)管理混亂等；三是商品房市場(chǎng)虛假宣傳、欺詐銷售多，如宣傳廣告描繪有游泳池、綠地、花壇、水岸等，嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，還有一些房產(chǎn)推銷員為了賺取提成費(fèi)，隱瞞或不提供真實(shí)信息，甚至花言巧語(yǔ)欺騙消費(fèi)者。

　　五、電信服務(wù)。2003年，電信服務(wù)申訴為2.6萬(wàn)余件。申訴反映的問題包括：固定通話資費(fèi)誤差多，話費(fèi)明細(xì)賬單不予查詢；移 動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)不能互通，接聽信號(hào)故障多；不經(jīng)過費(fèi)用催繳程序，擅自停機(jī)等。此外，消費(fèi)者對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商漠視消費(fèi)者知情權(quán)反應(yīng)強(qiáng)烈。一些通信運(yùn)營(yíng)商在消費(fèi)者不知情的情況下，擅自將某些功能設(shè)置為默認(rèn)接受服務(wù)，從而收取服務(wù)費(fèi)或月租金，而且這種被動(dòng)接受的有償服務(wù)很難取消；手機(jī)卡捆綁有償服務(wù)項(xiàng)目不明示，導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)為是內(nèi)置功能，被動(dòng)承受高額服務(wù)費(fèi)。

　　六、裝飾裝修服務(wù)。2003年，裝飾建材和裝飾裝修服務(wù)的申訴3.2萬(wàn)余件。消費(fèi)者申訴的主要問題是：建材質(zhì)量差，甲醛等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)；裝修工程偷工減料，粗制濫造；管線掩埋不按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工，安全隱患多；拖延工期，出現(xiàn)問題后拒付違約金；裝修商不履行約定的“三包”責(zé)任，或是實(shí)施“半截子”工程，騙取消費(fèi)者的預(yù)付款后逃之夭夭。

　　七、汽車。2003年消費(fèi)者有關(guān)汽車方面的申訴4813件，比上年增長(zhǎng)42.27%。一些汽車質(zhì)量不穩(wěn)定或存在缺陷；經(jīng)銷商對(duì)消費(fèi)者提出的合理退換貨要求無理拒絕；配件質(zhì)量良莠混雜，部分新款車配件供應(yīng)不及時(shí)；經(jīng)銷商強(qiáng)制投保，向保險(xiǎn)公司提供消費(fèi)者個(gè)人信息；廠家提供的材料有誤或汽車不符合有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，致使汽車上不了牌照。此外，由于一些暢銷款汽車供應(yīng)不足，經(jīng)銷商抓住消費(fèi)者急于購(gòu)車的心理，收取現(xiàn)車的加價(jià)費(fèi)且不開具收款憑證；汽車分期付款消費(fèi)糾紛也時(shí)有發(fā)生。

　　八、中介服務(wù)。2003年共受理中介服務(wù)糾紛1萬(wàn)余件，較上年增長(zhǎng)20.17%，租房、求職、家政、留學(xué)等中介服務(wù)問題突出。主要是一些中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，交費(fèi)容易退費(fèi)難，承諾多兌現(xiàn)少；非法中介機(jī)構(gòu)設(shè)置圈套，利用格式合同或虛假信息誘使消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

　　九、防護(hù)用品。這是受“非典”疫情影響，消費(fèi)者申訴舉報(bào)出現(xiàn)的新熱點(diǎn)。2003年“非典”期間，主要是藥品、口罩、體溫計(jì)、消毒品等消毒防護(hù)用品出現(xiàn)短暫緊缺后，一些經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)囤積銷售，哄抬物價(jià)或是虛假宣傳、生產(chǎn)、經(jīng)銷質(zhì)量低劣的消毒防護(hù)用品，致使相應(yīng)的消費(fèi)申訴舉報(bào)大量出現(xiàn)。

　　十、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。消費(fèi)者申訴的主要問題：一是網(wǎng)上購(gòu)物陷阱多。消費(fèi)者在網(wǎng)上訂購(gòu)商品，常常貨品走形、逾期交貨、退換貨難；一些不法分子冒充其他公司或虛構(gòu)公司名稱，在網(wǎng)上發(fā)布出售低價(jià)商品廣告，誘使消費(fèi)者將貨款匯至其指定賬戶。二是網(wǎng)絡(luò)接入故障多，消費(fèi)者上網(wǎng)中斷多。三是網(wǎng)絡(luò)游戲的賬號(hào)和密碼被盜。四是網(wǎng)站擅自關(guān)閉消費(fèi)者租用的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　據(jù)悉，2004年，全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)將針對(duì)消費(fèi)申訴舉報(bào)熱點(diǎn)問題，繼續(xù)加大流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的力度；以食品、建材、汽車、電器、農(nóng)資為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督抽查，向社會(huì)發(fā)布商品質(zhì)量信息；以餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)、格式合同為重點(diǎn)，開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)；推進(jìn)12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)�！�；建立全國(guó)消費(fèi)者申訴舉報(bào)信息分析系統(tǒng)，定期向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)維權(quán)提示；同時(shí)加大力度查處侵害消費(fèi)者權(quán)益和制售假冒偽劣商品違法案件，努力營(yíng)造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。