新華網(wǎng)北京9月1日電(記者孫玉波) 針對住房二級市場發(fā)展不平衡，相當多城市開而不活的現(xiàn)狀，國家將采取相關措施，進一步開放搞活住房二級市場。

　　建設部有關人士介紹，目前各地基本上全面開放了住房二級市場，交易日趨活躍。但是總體上講，住房二級市場發(fā)展很不平衡，其主要原因一是入市限制過多，審核程序和手續(xù)較為復雜；二是收益調(diào)節(jié)標準過高，稅費負擔較重；三是由于建房時手續(xù)不全等歷史遺留問 題，部分住房無法確權登記發(fā)證，加上原有產(chǎn)權單位為防止人員流動，不積極申辦已購公房權屬登記手續(xù)，或故意扣押職工的房屋權屬證書，使其無法進入市場。

　　建設部負責人指出，除法律、法規(guī)另有規(guī)定和原公房出售合同另有約定外，任何單位不得擅自對已購公房上市交易設置限制條件；各地可適當降低土地收益繳納標準，以房改成本價購買的公有住房上市出售時，原產(chǎn)權單位原則上不再參與所得收益分配；對因手續(xù)不全等歷史遺留問題影響公有住房出售和權屬登記發(fā)證的，制定政策，明確界限，妥善處理。(完)