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供熱商品化年內難實行 可能維持福利供暖模式

http://whmsebhyy.com 2003年08月19日 16:43 北京晚報

  本報訊(記者 王軍華)建設部關于年內停止城鎮福利供熱的消息引起北京市民關注,記者從有關部門獲悉,由于分戶計量改造任務艱巨、改造費用難以籌集以及距供熱時間較近等多種原因,今年年內,北京可能還將繼續維持原有的福利供暖模式。目前,市政管委正組織人員進行北京供熱改革前期調研,并制定相關配套的實行方案。

  昨天,北京市市政管委有關負責人在接受記者采訪時表示,本市在推行城市供熱體制
改革試點中,將按照市場經濟的原則,明確繳費主體,實行“誰用熱、誰繳費”;同時,現行的福利供暖制也將逐步改為貨幣化分配制,“暗補”變為“明補”。在職職工(包括公務員)工資內明確采暖費補貼科目,補貼的基數參照職工住房標準,按照國家、集體、個人分擔的原則實施補貼。超出標準面積部分,全部由個人自行負擔;另外,由于目前北京市執行的生活保障線標準為每月290元,其中不含熱費補貼成分,在今后的最低生活保障線調整中,要將熱費補貼成分考慮進去。

  另有不愿透露姓名的業內人士認為,北京供熱改革勢在必行,但在具體執行過程中面臨一些短時期內還難以解決的困難。因為商品化供暖必須以分戶供暖為前提,而截止到去年年底,本市供熱面積已達到2142萬平方米,其中分戶式獨立燃氣供熱面積僅有300萬平方米。這么大規模的分戶供暖管道改造要趕在今年供熱期來臨前完成根本就不現實。此外,實行分戶供熱后,供熱價格將如何調整也不可能在短時間內出臺結果。因此,北京要想在今年供熱期全面實行商品化供熱已成為很難完成的任務。

  記者另從市建委獲悉,三年前,北京市市政管委與規委、建委曾聯合發文,要求新建的公共建筑和居民住宅,凡使用集中供熱設施的,都必須設計、安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采暖系統。因此,北京已經有一部分建筑具備了按用熱量分戶計量收費的條件,但到目前為止,北京尚沒有一處建筑采取這種收費辦法。據介紹,目前,北京市市政管委對于供熱收費制度的改革還處于討論的階段,何時能實施按用熱量分戶計量收費的辦法,還沒有一個明確的時間表。






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