財政部財政科學研究所日前推出《我國居民收入分配狀況及財稅調節政策》的課題報告，由于報告中提及“個人所得稅稅制應調整”等問題，引起了很大反響。據悉，該報告目前已上報國務院有關政策部門和相關決策部門參考。日前，記者在京專訪了該課題主持人、財政部財政科學研究所研究員白景明博士。

　　白景明表示，現行的800元的個稅起征點偏低了。這一個稅起征點還是1981年定的，當

時居民月收入多數還不足100元。20多年過去了，起征點仍保持不變，很顯然已不適應我國居民現在的實際收入水平，尤其是城市居民的可支配收入平均水平已提高了很多。全國如果劃定一個統一的起征點，白景明認為應該定在1200元比較妥當。如果要在全國各地實行不同的起征點和稅率，從研究角度來說是具備可行性的，但這種做法實際操作起來配套問題比較多。

　　報告里特別提出“降低收入在3000~5000元區間的稅率”。對此白景明表示，目前3000~5000元這一收入區間是國內居民中等收入的收入階界，稅率過高會抑制中國的消費擴張，反而削弱了經濟增長。我們認為，當前在中國每月可支配貨幣收入達到3000元~10000元(不包括由單位負擔的物質福利和社會保障等)的工薪群體，就應劃入中等收入階層，這一收入階層在全國所占比例并不大，但消費潛力非常大。今后我國住房、汽車、旅游等中高檔消費的主體就是這一群體，而3000~5000元區間則是中等收入階層中的大多數，所以降低這一收入區間的稅率是十分必要的。

　　至于稅率的降幅，白景明認為從個稅起征點到5000元可合并為一檔，稅率統一為10%，將2000~5000元區間15%的稅率調低到10%，這就體現了國家培育中等收入階層的政策傾向。

　　報告中還建議“將中高檔住房納入征稅范圍”，對此白景明說，我國有財力擁有中高檔住房的群體，屬于中等收入偏上或高收入階層。而個人所得稅主要征收的是工薪所得，對于資產型收入和自我就業者這一塊，在個稅上是個漏洞，這就有必要通過征收個人房產稅來彌補和調節。李宗品