本報記者伊可跡通訊員鐘潔

　　今年2至5月間，在受非典影響突如其來的三次價格異動風潮中，廣東物價部門沉著應對，果斷決策，迅速平息價格風潮，維護了正常的市場秩序和社會穩定，減輕了非典對全省經濟的負面影響，顯現出政府部門應對突發事件、駕馭復雜局面的能力。國家發展和改革委員會評價說：“這是廣東省物價部門履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能的

一次成功實踐；是廣東省物價部門按照國家發展和改革委要求，加強宏觀管理，引導和規范市場價格行為的一次成功實踐。”2月底，中央調查組對此也給予了充分肯定。

　　價格異動未成氣候即平息

　　2月10日、11日，廣東省發生第一次突發價格異動事件，全省各地相繼出現了搶購板藍根沖劑、抗病毒口服液、食用醋、醫用口罩等商品現象，一些不法商家趁機哄抬價格。2月12日下午至13日，發生第二次突發價格異動事件，出現搶購大米、食用油、食鹽等現象。4月下旬，受省外搶購、漲價風潮影響，廣東省繼發第三次突發價格異動事件苗頭，出現了群眾爭相購買與防治非典有關的中藥材、相關防護用品現象。

　　2月10日，接到第一次突發價格異動情況報告之后，廣東省物價局立即召開局務會議研究，并作出4項決策：一是部署全省物價系統開展價格監督檢查；二是省價格監測中心對全省的市場價格變化進行24小時監控，省價格舉報中心保持全天暢通并改電話錄音為人工接聽；三是向全省物價部門發出通知，對藥品搶購、漲價風潮監管調控作出部署；四是決定召開新聞發布會，通過媒體正面宣傳引導。并于當天下午和晚上，通過電話向廣州、湛江、東莞、深圳等重點地區物價部門緊急布置開展藥品檢查。

　　2月11日上午，廣東省物價局發出《關于開展藥品價格大檢查的緊急通知》。當天上午，省、廣州市及市屬各區三級物價部門組成聯合檢查組，對廣州市藥品市場價格進行大檢查，同時向新聞媒體通報省物價局對搶購和哄抬價格采取的措施；向社會公布有關藥品的政府定價政策，告誡商家必須嚴格執行價格法律法規；曝光了一批商家哄抬價格行為。

　　2月13日上午，根據廣東省委、省政府和省有關領導的指示，省物價局牽頭會同省計委、糧食局、工商局和食鹽專賣局聯合發出《關于嚴厲打擊囤積居奇哄抬價格的緊急通知》。當天下午，省物價局10個檢查組，分赴全省10個重點地區，檢查督促各地平抑市場、打擊哄抬價格的工作。當天下午，除了個別地區部分商店仍有鹽、醋脫銷外，全省各地基本上已滿足了市場需要。2月14日，價格異動商品價格已全部回落到正常水平上。

　　牢牢掌握主動權

　　由非典引發的搶購風潮出現后，廣東省從事件一開始，就全力以赴投入戰斗，在斗爭中掌握了主動權。4月中下旬，省外出現受非典影響誘發的搶購、漲價風潮。為防范省外搶購風潮波及廣東，4月21日，省局迅速向全省物價部門發出電報，對防范、控制第三次搶購、漲價風潮作出6點部署：一是各地要迅速成立應對突發性價格異動事件的領導機構；二是啟動價格監測一日一報機制；三是保持對價格違法行為嚴懲的高壓態勢，開展對與非典型肺炎防治相關的藥品、商品和人民群眾生活必需品價格的巡視和檢查；四是各級物價部門的主要領導要堅守崗位，全系統全體干部職工要加強自律，無特殊情況，不請假、不休假、不出省、不出國；五是各地要召開價格政策宣傳會，加強價格宣傳引導和輿論監督；六是各地價格協會要配合當地物價部門，主動與各行業協會、企事業單位物價員聯系、溝通，充分發揮其在行業價格信息收集、價格協調、價格自律方面的作用。

　　在平抑第一、二次突發價格異常波動事件中，廣州市物價局快速對兩家不法商家處以20萬元罰款的處罰，對一家商家處以停業整頓7天的處罰。這是我國物價部門首次運用最高罰款額及停業整頓的行政處罰手段。據統計，在平抑三次突發價格異常波動事件中，全省各級物價部門共出動了26300多人次，檢查了近21萬家經營單位，查處、糾正了價格違法行為5400宗，實施經濟制裁近1000萬元。根據價格異動事件的不同階段，廣東省物價局先后制發了30多個文件。

　　從“遭遇戰”到“狙擊戰”

　　如果說在平抑第一、二次價格異動事件中，廣東省物價局打的是“遭遇戰”；那么在平抑第三次價格異動事件中，廣東省物價局打的就是“狙擊戰”。

　　4月24日，針對其他省市出現的部分商品價格異動情況，廣東省政府授權省物價局發出《關于對防治非典型肺炎的醫藥及相關商品實行價格干預措施的通知》，從4月27日起在全省范圍內對列入價格干預措施范圍的、屬于市場調節價的醫藥用品和相關商品的生產企業，實行品種利潤率控制；對醫用口罩、體溫計、消毒水、醫用酒精部分商品實行最高限價管理。實行價格干預措施后，廣東大部分地區防治非典的中藥材價格已控制在限價范圍以內。

　　5月初，當非典疫情基本穩定后，局黨組根據省委、省政府“一手抓防治非典，一手抓經濟建設”的要求，組織力量研究廣東價格走勢，分析非典對價格形勢的影響，提出促進經濟增長和社會穩定的措施，形成專題報告，給省委、省政府決策當好參謀。對受非典疫情影響較大的行業如餐飲業、旅游業等行業減免部分行政事業性收費項目；積極利用價格政策，促進教育、環保、衛生等事業、產業的發展；加強藥品價格管理，適時疏導價格矛盾。

　　《人民日報.華南新聞》(2003年05月29日第三版)