全國政協(xié)委員秦德文質(zhì)疑“工齡工資”

　　-本報記者冀文海

　　公務(wù)員工齡工資每年僅為一元，這個政策要改改了。日前，來自安徽的全國政協(xié)委員秦德文在“兩會”期間提出了這個觀點。

　　現(xiàn)任安徽省政協(xié)副主席的秦德文委員說，1993年工資改革后，企業(yè)與事業(yè)單位基本上取消了工齡工資，國家機(jī)關(guān)保留了工齡工資，即公務(wù)員工齡工資每年一元，在工資總量中比例明顯偏低。目前公務(wù)員工資分為四塊：即職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資。其中職務(wù)與級別工資占64%，基礎(chǔ)工資占34%之多，工齡工資只占2%左右。

　　“比如一位工作20年的正科級干部來說，職務(wù)工資4檔為250元，級別工資10級為281元，基礎(chǔ)工資為230元，工齡工資只有20元，難以顯示出其工作年齡所代表的價值�！彼�說。

　　秦德文委員建議提高現(xiàn)行工齡工資標(biāo)準(zhǔn)，由每年一元增加至5—10元。

　　秦德文認(rèn)為，每年一元的工齡工資標(biāo)準(zhǔn)不能和社會經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展保持同步。每年一元的工齡工資是1993年工資調(diào)改后的產(chǎn)物。1993年到現(xiàn)在，工資改革已達(dá)四次，其中職務(wù)工資、級別工資均有所調(diào)整，增幅較大，而工齡工資一直沒有改變，工齡工資在工資中的比例逐漸降低，而經(jīng)濟(jì)總量、消費指數(shù)、工作科技含量卻不斷上揚(yáng)，這與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高是不協(xié)調(diào)的。

　　他還指出，增加工齡工資有利于淡化“官本位”觀念。目前的工資的比例，職務(wù)工資和級別工資占大頭，級別越高收入越多，因此出現(xiàn)了“機(jī)關(guān)只有一條道，升官才能有出路”，無形中強(qiáng)化了傳統(tǒng)的“官本位”思想。有的部門為了減少這種不良影響，只有在增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上下功夫，于是許多部門形成了“五官科”現(xiàn)象。在一些基層部門，由于職位有限，有的人工作多年，位置難以得到升遷，收入也就因之不能有大的提高，工作熱情和動力隨之受到影響。適當(dāng)提高工齡工資這一塊比重，有利于調(diào)動這部分人的積極性。

　　另外，增加工齡工資可彌補(bǔ)工資總額中“經(jīng)驗工資”這一塊的不足。目前，企業(yè)事業(yè)單位除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資外，專業(yè)技術(shù)人員還有技術(shù)職務(wù)工資，但公務(wù)員的工資中沒有這一類工資，所以從事不同工作的人的工資額就會產(chǎn)生一定的不同。比如，從同一學(xué)校畢業(yè)學(xué)生，同樣工作十年，在醫(yī)院學(xué)校就可能在職稱上達(dá)到工資的補(bǔ)償，而在機(jī)關(guān)工作的，如職務(wù)不能提升，工資就不能增加，容易產(chǎn)生一些負(fù)面影響。而提高工齡工資正好可彌補(bǔ)這一不足，實際上工齡長的同志，工作經(jīng)驗相對豐富，工作效率較高，增加工齡工資實際上就是“工作經(jīng)驗工資”的增加，可類比于技術(shù)職務(wù)工資。