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中等收入者比重該多大 專家稱小康社會應37%

http://whmsebhyy.com 2003年01月29日 08:30 中華工商時報

  【記者王義偉北京報道】

  勞動和社會保障部工資研究所所長蘇海南在接受記者采訪時表示,中等收入者群體是一個社會不垮的脊梁,這一群體比例的穩步增長有利于激發創造力、保證國民經濟健康發展、保障社會穩定和長治久安。

  蘇海南是在日前召開的“深化收入分配制度改革研討會”上作上述表示的。

  談到中等收入者的現狀,蘇海南介紹說,我國目前實行五等分法,即高收入、偏高收入、中等收入、偏低收入和低收入五個等次。中等收入者是一個發展變動的概念,涉及收入水平、生活質量、個人文化素質、社會公益活動參與程度等方面,而且有地域之別。他以北京為例進行說明,以北京目前的狀況來衡量,中等收入水平應該是個人年收入4萬到8萬元人民幣(相當于5000到10000美元左右)、家庭儲蓄和其他貨幣性資產20萬元以上,家庭人均居住面積明顯高于當地平均水平,家庭恩格爾系數為25%左右(北京市居民平均恩格爾系數為33.8%),家庭成員有旅游健身、觀看中高檔文藝演出等的愿望和經濟能力,有較高的文化、技能或謀生能力等等。

  一個國家中等收入者的比重多大才是合理的,目前并沒有一個統一的指標。蘇海南說,國外的情況也不盡相同,美國高達80%,而阿根廷、巴西等拉美國家只有35%左右。目前,我國的中等收入者比重約為18%,這一群體實際上處于低層次的中等收入狀態。蘇海南認為,從我國未來20年的經濟發展速度所能提供的支持和社會穩定的需求情況看,到2020年,中等收入群體所占比例能達到37%或38%就基本符合富裕的小康社會的要求了。

  蘇海南說,從現階段的就業熱點、行業景氣和職位市場價格指數來看,至少有7種人可能在不久的將來構成中等收入群體的主體:第一是科技發明人和科技企業家;第二是金融服務等熱門行業或者效益好的企業管理人員;第三是“五師一工”,即律師、分析師、會計師、工程師、建筑師和高級技工;第四是學術團體或機構中的高中級知識分子;第五是黨政機關公務員和事業單位的高中層管理人員和科研人員;第六是外企和外企服務機構的高中級管理人員;第七是私營企業家和農村工商業者。

  蘇海南說,如果我們想方設法擴大中等收入者比重,使絕大多數人能夠過上小康乃至富裕的生活,這將使我們的政府擁有一個堅實而廣泛的群眾基礎,能夠抵御大風大浪,從容應對復雜多變的國際局勢。




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