朱冬松
加入世貿組織一年,質檢部門清理廢止近800法規
本報訊 今天是我國正式加入世界貿易組織一周年。記者昨天從與世貿原則聯系最為緊密的出入境檢驗檢疫部門獲悉,一年間我國檢驗檢疫領域的法律法規出現了三大方面的重大
變化,即修改了一部法律和制定了四部行政法規;制定了34部部門規章;清理、廢止或修改涉及動植物等出入境商品的法規近800件。國家質檢總局法規司王霓霓副司長評價說,所有法規的修訂都貫穿著三大原則,即透明度原則、便利貿易原則和非歧視國民待遇原則。
透明:“紅頭文件”變成可公開訂閱的“質檢公告”
據了解,以前質檢領域的部門規章都是以“紅頭文件”的形式下發,但加入世貿組織后所有的規章都以質檢公告的形式由國內外自由公開訂閱。特別是新《商檢法》的修改尤其體現了世貿原則之一的“透明度”原則。
便利:打通入境“綠色通道”
王霓霓副司長說,“打通各國之間的貿易壁壘,實施便利貿易”是WTO最重要的原則之一。今年由國務院頒布的4部檢驗檢疫行政法規和由質檢總局發布的34個部門規章充分體現了這一原則。如《出入境風險預警管理辦法》規定,我國檢驗檢疫部門將根據市場抽查、國際組織反饋、消費者反饋等綜合信息,將檢驗關口前移,極大地便利了我國的貿易伙伴的產品入境。另外,加入世貿組織后,商檢部門還與海關建立了新的通關機制,實行了“先報檢,后報關”的查驗制度,極大地便利了貿易伙伴的入境貿易活動。
平等:國內外產品都享受“國民待遇”
據了解,加入世貿組織后的一年中,我國頒布的《認證認可監督管理條例》將進口商品和國內同類商品的檢測標準、收費標準和認證目錄都做了原則上的統一。王霓霓副司長評價說,這一重要條例的頒布正式標志著加入世貿組織后“國內國際產品都站在了同一起跑線上”。
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