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商報訊 民航總局近日決定，取消自2000年開始實行的國內航線聯營，從而使150條國內航線機票價格得到進一步松綁。
民航總局向民航各地區管理局、各運輸航空公司發出的《關于國內航線聯營問題的通知》中表示，鑒于三大航空運輸集團公司已經宣布成立，并與民航總局脫鉤；市場秩序經過前一階段以民航總局牽頭的五部委的聯合治理，混亂局面已初步得到遏制。民航總局決定不
再組織進行航線聯營，同時取消聯營航線結算、清算，按現行國內航線票證結算規則及程序執行。
2000年4月，民航總局在多年多次禁止機票打折但均無濟于事的情況下，選擇了國內102條航線實行航線聯營，聯營涉及了國內25家航空公司，并于2001年3月將聯營航線增至150余條，占到了全國民航航線總量的60%以上。
所謂航線聯營，就是將同飛一條航線的航空公司聯合起來，按照民航總局統一核定的票價售票，然后再按各參運公司投入的座位數和機型，確定其收入比例。按照這種措施，參加聯營的航空公司如果再超出底線多打折扣，只能使自己吃虧，因為不論所售機票是否打折，都得按照民航總局規定的票價，將票款投入到本條航線上運營的航空公司收入總盤子內，再進行具體分配。民航總局寄希望此項措施的出臺能使多年以來屢禁不止的機票亂打折現象銷聲匿跡。
然而，聯營卻并沒有取得想象中的效果。據有關業內人士透露，票價聯營只是使得機票暗折暗扣行為更加猖狂。
專家分析，無論是禁折或是聯營，依靠的是政府之手，而不是自發的市場行為，這就決定了這種辦法的有限性，它們只能作用于一時，不可能逆市場規律而永遠有效。取消聯營是民航總局逐步由管理職能過渡到監管職能必要的一步。
民航總局同時表示，民航總局將繼續規范市場秩序，加強運力和航線航班控制。(常怡)
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