提問人:本報記者高杉
受訪者:中國民航學院經管學院教授都業富
問:此次民航重組,人們注意到三大運輸集團領導層的確定,外界傳說的董事長職位并不存在,這是否能說明本次民航重組與現代企業制度的要求還有一定距離?
答:股份制企業必須經過股東大會選舉出董事會,董事會再推選出董事長,這個程序是法定的,需要一個過程。目前航空集團先任命總經理,將領導層構架先建立起來,是為了使企業迅速進入新的運行軌道。現在這種構架是過渡性的,航空集團以后肯定會有董事長這個職位。
問:民航重組的好處是降低運營成本,那么消費者會在多久之后、多大程度上得到這種實惠?
答:重組后每個航空集團的固定資產約有560億元,規模很大。實現規模經營的成果之一就是企業運營成本降低。但中國民航長期以來存在固定成本過高、運力大于需求等問題。新的航空集團成立后,還要有一個磨合的過程,馬上降低成本是不現實的,至少要一年左右的時間,還要看新集團的運行狀況如何。成本降下來,反映到機票價格上,還需要一段時間,因此,消費者先不要對票價降低有太高的期望值。
隨著集團的良好運行,成本降低,票價肯定會更靈活。實際上,這次重組為將來機票價格放開奠定了基礎。消費者得到的實惠還包括購票更方便、運輸質量更高等等。
問:重組后,波音747等好的機型更多地去飛遠程國際航線,國內航線旅客所享受的服務水平會不會因此降低?
答:應該說,以往我國航空公司存在著機型使用不合理的問題。像波音747、777等機型,本來就是為遠程航線設計的,每次飛行里程在5000公里甚至8000公里以上,才最經濟、最合理,只飛2000公里,實際上是很大的浪費。在一種無序競爭狀態下,航空公司盲目追求大飛機、新機型,飛行成本很高,對消費者也是一種誤導。飛機的油料很大一部分消耗在起降上,特別是起飛時。因此,用最適合的飛機,飛最適合的航線,科學安排機型和運力,才能最大限度地降低成本。況且,飛機小并不代表質量就差,消費者得到的服務是同等的。
問:中國航空油料集團的成立,是否會形成新的壟斷,影響到航空集團降低油料成本?
答:不會的。實際上,現在在南方一些城市,其他航油企業已經把輸油管接進了機場。也沒有任何一個部門下令,我國航空公司只能買航油集團的油。
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