|
潘洪其
本報評論員
公務人員出差坐飛機，如果申請成為航空公司的會員，在一定時間內，里程達到一定數量，將被航空公司列入常旅客名單，獲得免費機票或免費升艙的獎勵。從航空公司的角度
講，他們推出針對常旅客的獎勵計劃，是為了吸引那些經常乘坐飛機的旅客的消費注意力，也就是為了爭取更多的生意，應該說是無可非議的。但對獲得獎勵的公務人員而言，他們是在花公費出公差的過程中積累了足夠的里程，從而才達到了航空公司的獎勵條件，因此可以認為，他們相當于在有意無意之間利用職務之便為自己謀取了私利。
利用職務之便為自己謀取私利，一般而言有兩種情形。一種是損公肥私，即黨政機關的領導干部或工作人員，用手中的權力與他人做交易，以幫助他人獲得不正當利益為條件，從他人那里換回各種好處。比如某開發商拿著某實權人物的一張批條，輕而易舉地以比市場價低出一倍的價格買下一片土地；相應地，實權人物獲得了開發商的巨額“獎勵”。顯而易見，實權人物利用職務之便大肆謀取私利的結果，是國有資產被嚴重貶值，公共利益受到嚴重損害。另一種情形是“不損公而肥私”，或曰“因公肥私”，即黨政機關的領導干部或工作人員在從事公務的時候，盡管客觀上幫助他人獲得了利益，自己也從中獲得了一些好處，但整個過程中沒有產生違法亂紀的行為，沒有出現損害公共利益的現象。公務人員獲得航空公司的“常旅客獎勵”，機關工作人員為單位采購大宗辦公用品，適逢商場開展“買100贈20”優惠活動，于是將所得價值不菲的贈品據為己有(這與接受商場的回扣有本質區別)，都屬于“不損公而肥私”的類型。
損公肥私的極端危害性不言而喻，相較之下，人們似乎對“因公肥私”寬容得多。其實，“因公肥私”雖然沒有直接侵害公共利益，但卻破壞了公共權力的嚴肅性，損害了公共權力的公信力，其危害性同樣是不容忽視的。將公務人員的公共權力與私人生活嚴格區分，防止公務人員動用公共權力為私人生活服務，是世界許多國家都在追求的一個理性行政目標，有的國家甚至制定了專門法律，規定國家元首或政府首腦在周末使用政府配備的專車也要支付費用，他們的家屬隨同外出乘坐政府的飛機也要自掏腰包。為了確保公共權力的純潔與權威，我們必須加強對公務人員的監督，敦促他們嚴于自律，既嚴懲他們損公肥私的違法犯罪行為，也要有效地解決他們“因公肥私”的不合理行為。
熱力推薦摩托羅拉 三星 三菱 松下手機圖片專區，最炫、最酷、最流行！
和心愛的她養個短信寶寶，體驗浪漫虛擬人生！
| 
