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□胡慧平
據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計，2000年中國公民出國就業(yè)的人數(shù)增長驚人，高達160%，但同期的出國勞務(wù)人數(shù)僅增長了23.5%，總數(shù)也已低于出國就業(yè)的3.9萬人次。目前，自主擇業(yè)的白領(lǐng)正逐步取代勞務(wù)輸出的“藍領(lǐng)”，成為出國就業(yè)的主流。隨著國際間人才競爭的升級，我國面臨著第三次人才外流的危機。
墻內(nèi)開花墻外香
改革開放20年來，一批擁有嫻熟外語能力、豐富專業(yè)知識和較強敬業(yè)精神的中國白領(lǐng)，開始在國際人才市場中贏得一席之地。
今天如果你去新加坡走一走，會看見許多中國白領(lǐng)忙碌的身影，他們分布在從尖端科技到教育的多個領(lǐng)域，從事著高科技研究或企業(yè)管理方面的重要工作，與新加坡人享受同等待遇，工作環(huán)境好，生活條件優(yōu)厚，還有許多同為白領(lǐng)的中國朋友。與過去赴新加坡工作的藍領(lǐng)工人不同，他們大多已融入新加坡的主流社會，事業(yè)有成，有些人還建立了自己的企業(yè)。中國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭已使新加坡政府大力加強華文教育。近3年來，到新加坡任教的中國老師數(shù)量已占到新加坡華文教師總數(shù)的9%。
不僅是新加坡，澳大利亞也成為中國白領(lǐng)出國就業(yè)的主要目標地。澳大利亞聯(lián)邦政府最新進行的一項調(diào)查顯示，在過去的5年中，赴澳定居的15.5萬名技術(shù)專才中，中國籍人才最多，其次為中國香港特別行政區(qū)、印度和新加坡。
外面的世界真精彩
近年來，隨著國外高級人才缺口的增大，中國優(yōu)秀人才隨之成為覬覦的目標。據(jù)有關(guān)資料表明，今年美國各行各業(yè)創(chuàng)造了160萬個技術(shù)崗位，但有近一半的崗位空缺；德國也需要招聘兩萬名外國信息技術(shù)人才；日本未來10年科技人才將短缺160萬—445萬人；在歐洲，2002年僅網(wǎng)絡(luò)人才就將短缺60萬人。專家認為，未來很長一段時間，發(fā)達國家普遍面臨著高科技人才，特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)人才短缺的危機，他們急需從國際人才市場中得到補充。近年來，跨國公司為爭奪中國的市場份額，紛紛挖掘中國的高級人才，“人才本地化”已成為跨國公司在中國成功發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。統(tǒng)計顯示：在“三資”企業(yè)工作的中國人目前已近1500萬，其中擔(dān)任管理和技術(shù)工作的就近200萬人。這些人才近三成輾轉(zhuǎn)于世界各地，成為跨國流動人才。而世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，使得越來越多的中國人才擁有更多發(fā)展機會。
雖然IT行業(yè)的發(fā)展潮起潮落，但全球?qū)T人才的需求仍呈增長趨勢。一份澳洲信息技術(shù)市場報告顯示，2002年澳洲信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺少7000名大學(xué)水平的畢業(yè)生，預(yù)計2002年澳洲對信息產(chǎn)業(yè)人才的需求將上升8%，而全國所有行業(yè)的平均職位需求增長只有1.3%；美國的一些IT企業(yè)也意欲網(wǎng)羅中國人才，微軟公司總裁鮑爾默曾對清華大學(xué)學(xué)生表示：“在微軟的西雅圖總部，有100多名清華畢業(yè)的研究生。如果你們希望到微軟，可與我聯(lián)系。”德國也不甘示弱，一項旨在吸引人才的“綠卡工作”已經(jīng)實施，盯緊的正是北京中關(guān)村的IT人才。還有加拿大、英國、愛爾蘭、新西蘭等國也向中國的IT工程師頻拋“橄欖枝”。
“在職”流失特征明顯
許多專家發(fā)出警告，加入世貿(mào)組織后，我國人才面臨“第三次外流”高峰。與改革開放后前兩次人才流失不同的是，這次人才外流的最大特點是“在職”流失。如今已有大批人才進入來華拓展的跨國公司和外資企業(yè)。有關(guān)研究表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛階段，一般有2/3留學(xué)生歸國效勞，1/3學(xué)生在國外工作學(xué)習(xí)，回歸與滯留人數(shù)保持2：1的比例是比較合理的。但我國的情況卻正好相反，呈現(xiàn)1：2的倒比。
我國白領(lǐng)出國誘發(fā)的第三次人才外流，必將嚴重影響我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如不及時扭轉(zhuǎn)這種局面，我國高科技產(chǎn)業(yè)就不能擺脫受制于人的窘境！
事實上，人才流動與經(jīng)濟發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系。國際人才流動的研究表明，發(fā)展中國家人均收入達到4000美元時，人才就會大量回流，回歸的人數(shù)甚至超過外流的人數(shù)。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能給人才提供廣闊的發(fā)展空間，我國香港、臺灣地區(qū)以及韓國的發(fā)展過程都印證了這一規(guī)律。
“我們終究是要回國的”，網(wǎng)運通訊公司首席執(zhí)行官吳鵬表示，“新加坡只是我們發(fā)展中的一步，雖然她良好的環(huán)境和政策確實值得我們在此工作和學(xué)習(xí)，但她終究不是我們的故鄉(xiāng)。”這番話無疑是中國白領(lǐng)在新加坡心情的真實寫照。
留住人才靠什么？
新經(jīng)濟時代，擁有良好知識結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新人才，已成為資本競相追逐的對象。面對不可阻擋的出國熱潮，當務(wù)之急是將大量滯留海外的中國白領(lǐng)吸引到國內(nèi)的民族高科技工業(yè)就業(yè)、任職。
如果不切實改善國內(nèi)的用人環(huán)境，建立真正符合市場經(jīng)濟規(guī)律的人才評價和激勵機制，就不能吸引人才回流。即使回來了，也會再度出走。美國硅谷之所以吸引人才，是因為具有七方面的優(yōu)勢：有利于人才發(fā)展的游戲規(guī)則、很高的知識密集度、員工的高素質(zhì)和高流動性、鼓勵冒險和寬容失敗的氛圍、開放的經(jīng)濟環(huán)境、與工業(yè)界密切結(jié)合的研究性大學(xué)以及專業(yè)化配套的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。新加坡、印度等國及我國臺灣地區(qū)就長期采取以上特殊政策和靈活措施來提高留學(xué)生的回流率。傳統(tǒng)的加薪、分房、升遷、解決配偶工作等傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)現(xiàn)實的需要，必須量才標價才有吸引力。目前，中國高層經(jīng)理人平均年薪已向50萬元人民幣沖擊，因此應(yīng)采取發(fā)放股票期權(quán)、搞“歸巢工程”、“聚焦工作”等現(xiàn)代做法。尊重人才之時，便是人才回流之際。
《市場報》(2002年07月25日第五版)
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