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本報訊(記者廖雁)德國于上周一正式成為中國公民因私出境旅游的目的地國家，但各出境社至今仍未收到正式組團的通知。有業內人士透露，由于德國為申根協議成員國，如何防止旅游者私自前往申根國其他國家成為主管部門的一大難題。不僅如此，德國線路尚未成行，一些出國中介組織推出的商務旅游早已把價格殺到了最低限，其殘酷程度甚至不亞于東南亞線路。規范這一市場的秩序也成為“燃眉之急”。
按照申根協議，德國等十余個申根國之間已取消了邊界旅行控制。但中國政府目前僅與德國一國簽署了關于旅游的諒解備忘錄，因此中國公民到德國旅游時，雖然已經走到了法國、意大利、荷蘭等旅游大國的家門口，按照規定卻仍不能踏入這些國家一步。為了保證這一點，國家旅游局表示，將對國內的出境社及德國當地組團社做出要求，嚴禁帶游客“過界”。然而赴歐洲旅游僅到德國一地顯然吸引力不夠大，旅行社面對市場需求難免會出現“暗箱操作”。有業內人士透露，為解決這一問題，德國方面有可能專門為中國游客啟用申根協議前使用的德國簽證，但最終操作方法至今遲遲難以出臺。
由于歐洲對中國旅游者具有極大吸引力，旅游界人士均對這一線路的前景做出樂觀預期。正由于市場潛力巨大，競爭也更加激烈，并且出現了地下的非法出境游市場。一些公司暗中組織的商務旅游報價已經低得不能再低，歐洲16日游由19800元一直降至14000元左右，甚至出現了10日游不到1萬元的“驚爆價”。但實際上，這類超低價的“商務團”到了歐洲后，只能住郊外的廉價小旅館，吃住全面降低檔次，有的還要被迫購物。旅游界人士說，德國旅游正式開放后，需要主管部門下大力氣清除這些非法組團的行為，營造一個良好的市場競爭環境。
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