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“酒店謝絕自帶酒水”、“對小額儲戶要收費”等行規冒充“國際慣例”保護行業利益引起質疑
加入世界貿易組織以來，我國一些行業涌動著制定行業規范與“國際慣例”接軌的熱潮。但有些行規一出，爭議即起，人們對一些行業接軌的措施到底是“國際慣例”還是“行業利益”打起了問號。
為什么“國際慣例”全都不利于消費者？
今年初，美國花旗銀行上海分行開始向5000美元以下存款客戶收取賬戶管理費。這一做法被國內商業銀行視為“國際慣例”，紛紛醞釀或準備引入。
4月下旬，北京銀行業協會代表在京的17家中資銀行宣布，全市的儲蓄所在“五一”期間倒班歇業，與國際慣例接軌。而上海8家銀行宣布，對住房貸款中提前還貸的，要收取一定比例的違約金，并聲明這一做法也是國際慣例。
中國旅游飯店行業協會最近制定的《中國旅游飯店行業規范》中規定：“飯店可以謝絕顧客自帶酒水”。有關人員對此解釋說，此規定是根據國際慣例作出的。
對此，消費者大感困惑和不解的是，為什么“國際慣例”沒有給消費者帶來方便和利益，反而是針對、制約、不利于消費者的？
“國際慣例”沒有謝絕自帶酒水的明文規定
中國消費者協會投訴與法律事務部主任王前虎說，我國的一些行業往往把并不具備“國際慣例”特征的一家或幾家跨國公司經營上的做法，一國或者幾國的做法，冠以“國際慣例”之名，在本行業推廣。
記者專門向中國旅游飯店業協會求證他們新出臺的行業規范中，“飯店可以謝絕顧客自帶酒水”一條在國際同業內有無明確的規定。這家協會的負責人說，國際上對此并沒有明文規定，只是國外一些飯店在經營過程中達成的一種默契。這位負責人承認，允不允許客人自帶酒水，是企業的一種經營做法，由企業自主決定。
“對小額存款收費”也不是“國際慣例”
不少人對小額存款收費也提出質疑。
一家外資銀行駐大連辦事處的工作人員說，小額存款收費只是一些國外商業銀行的經營方式，有的銀行收費，有的銀行不收費，國內銀行參照國外銀行的經營做法，無可厚非，但不能標以“國際慣例”。而一位經常到美國講學的學者告訴記者，他曾經在美國幾家商業銀行存入過小額款項，并沒有被收取管理費。
“國際慣例”都有書面化的闡述，不得隨便認定
中國社科院法學所副研究員劉俊海指出，一些行業協會利用當前國際規則信息不對稱的狀況欺騙消費者。從出臺的行規看，沒有一個講清楚借鑒的“國際慣例”出自哪個組織、哪個規章，只是在泛泛而談國際慣例。事實上，國際慣例在國際商會、行會等組織的文件中，都有書面化的闡述，而不是亂貼標簽就可以認定的。
我國加入世貿組織后確實有很多工作要參照國際慣例，但參照并不等于照本宣科。許多專家提出，即使是真的“國際慣例”，也不能隨意移植，必須充分考慮中國的國情，特別是不能超越中國的法律。這一原則才是真正的“國際慣例”。
“國際慣例”不能成為保護行業利益的借口
一些消費者和專家尖銳地指出，目前與“國際慣例”接軌的一些行規，實際上已經成為保護行業利益的借口。
中國旅游飯店業新出臺的《規范》，一方面允許飯店可以謝絕客人自帶酒水，另一方面又對飯店內售賣酒水過高的定價沒有限制和行業監督，這就使所謂“與國際慣例接軌”的行規有保護行業利益的嫌疑。
事實上，《中國旅游飯店行業規范》出臺后，不但消費者意見很大，就連一些酒店也提出了反對意見，他們怕這個規定嚇跑了消費者。
專家們呼吁，加入世貿組織后，我國企業所面臨的競爭越來越激烈，無論是行業協會還是企業，要想在競爭中立于不敗之地，就必須增強生存和發展的意識，真心實意地為消費者服務，努力學習國際上真正的先進經驗，不斷縮短與發達國家的差距。舍此別無他途。
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