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時評:驚聞“拒絕自帶酒水”入行規(guī)

http://whmsebhyy.com 2002年04月23日 07:48 中國青年報

  劉效仁

  從5月1日起,飯店可以冠冕堂皇地拒絕您自帶酒水了。正式施行后的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》將是拒絕您的正式理由。

  該《規(guī)范》寫道:“飯店可以謝絕客人自帶酒水和食品進入餐廳、酒吧、舞廳等場所
享用,但應(yīng)當將謝絕的告示設(shè)置于有關(guān)場所的顯著位置。”這是中國消費行業(yè)的第一部全國性行業(yè)規(guī)范,所提到的飯店當然包括在中國境內(nèi)開辦的各種經(jīng)濟性質(zhì)的飯店,含賓館、酒店、度假村等,幾乎將所有飯店一網(wǎng)打盡。正因如此,才更值得憂慮和警惕。

  近年來,關(guān)于飯店是否有權(quán)拒絕客人自帶酒水以及收取開瓶費的話題,一直在酒店業(yè)和客戶之間爭執(zhí)不休,而且在媒體上進行過認真熱烈的討論。雖說仁者見仁智者見智,但媒體的聲音無疑是反對者居多,認為此舉有違消費者權(quán)益保護法。

  但言者諄諄聽者邈邈,而此次卻將其寫進了行規(guī),無疑使得飯店業(yè)腰板更硬了,同時也可以看做行業(yè)法規(guī)對于國家法律的公然挑戰(zhàn)。《消法》顯然應(yīng)該高于行業(yè)性法規(guī)。《消法》第九條明確寫道:“消費者有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)”。第十條也規(guī)定,消費者享有公平交易的權(quán)利。而拒絕自帶酒水的行規(guī)顯然與此背離。

  不錯,飯店可能提供更多的酒水品種,但無論多少都不能保證滿足任何一個消費者的需要。也就是說,那種拒絕自帶酒水的行規(guī),侵犯了《消法》賦予的消費者自主選擇商品的權(quán)利。

  盡管這一行規(guī)可以公開告示,設(shè)置在有關(guān)場所的顯著位置,但并不能因此認定為消費者的默認。因為這種強制行為顯然違背了公平交易的原則。

  先不說飯店的酒水真假程序上有些并不能讓消費者放心,單是其酒水的價格就難免有暴利之嫌,消費者自帶酒水既是無奈亦是理智的選擇。而這種選擇,是國家法律賦予的權(quán)利,不可以輕薄和侵害。

  換言之,拒絕自帶酒水,就是強迫消費者接受其商品和服務(wù)。這種強買強賣,無疑侵害了消費者的公平交易權(quán)。

  我們知道,行業(yè)性法規(guī)往往維護其自身利益,甚至借為國家制定代擬相關(guān)法律文書時,夾帶私貨,這樣的例子不勝枚舉。隨著依法治國的進程不斷推進,這種狀況多少有些改進。有些行業(yè)性法規(guī)在擬定過程中,開始搞一些聽證會,注重聽取公眾的意見。盡管有些可能并不情愿。

  但像《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》的出臺,如此公然與《消法》相抵觸,卻堂而皇之地施行,倒叫人疑心不知個中是哪個環(huán)節(jié)出了問題。無論如何,全憑行業(yè)自身一家人自說自話,這樣的行規(guī)要保證公正公平合理合法,我看也難。


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