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痛人心扉--“3.15”消費者投訴面面觀

http://whmsebhyy.com 2002年03月14日 10:02 法制日報

  本報記者韓樂悟

  如今的消費者是否還在熱情投訴?投訴的熱點集中在哪里?這些投訴及投訴的解決中反映出哪些問題?轉眼又快到了“3.15”,產品質量和服務質量的狀況、生產者和服務者的法律意識、消費者的處境及其成長和成長中的煩惱,都會被置于有形和無形的聚光燈之下。

  來自中國質量萬里行促進會投訴辦公室的消息說,從今年1月份投訴的產品和內容看,有關汽車和摩托車的投訴占總投訴量的20%,位居首位。其次是機械設備,占總數的19%。但1月份整體投訴數量比上個月有所下降。

  回顧整個2001年的投訴情況,總的投訴量在減少。從投訴內容上看,產品質量投訴仍然唱主角,占投訴總量的70%;服務質量和工程質量的投訴分別占5.1%和4.1%。但舉報及虛假廣告等投訴占總投訴的8.4%。從被投訴的企業分布看,經濟發達地區被投訴的企業較多,依次為北京、江蘇、山東、廣東。投訴解決率約六成,為64.1%。

  該投訴辦公室在分析兩個“3.15”之間,即此前約一年時間里消費者的具體投訴內容后,概括出十大特點:汽車、摩托車產品是質量投訴的重中之重;虛假廣告投訴數量猛增;“五小”企業舉報案件數量增加;“豆腐渣”工程投訴隨處可見;劣質生產設備害人不淺;劣質種子、化肥坑農害農事件屢禁不絕;啤酒瓶爆炸傷人事件時有發生;信息產品投訴是新的趨勢;體育用品投訴逐步升溫;航空服務質量投訴漸成熱點。

  從該辦提供的投訴案例中,記者感到:消費者已經不再僅僅滿足自己不受假冒偽劣產品之害,他們已開始有了社會質量意識。過去大部分消費者是恨假但更怕假,對其唯恐避之不及。自己沒買到假,可以說就萬事大吉了。多少顯得有些自私和小氣。如今的一些消費者已大不一樣,他們積極舉報制假售假等問題。如群眾舉報,河北邯鄲地區有一家飲料廠長期生產假冒偽劣飲料產品。其生產的易拉罐飲料全部使用廢品回收站回收來的廢品罐,沒有任何衛生保障;在河北辛集鎮有一個專門翻新礦山機械的集團。那些基本都是報廢產品的舊設備,經過他們一條龍加工,套用專業廠家的牌子,以全新設備的價格銷售;湖北某知名化肥生產集團的數個分廠管理松懈、摻雜使假、以次充好。他們在化肥中摻入煙道灰、或摻入劇毒工業廢渣,有的將主要成分降至最低,甚至沒有任何效力。他們在銷售化肥時將合格和不合格的產品摻著賣,農民很難察覺。而此案已經舉報了3年,始終沒有得到徹底解決。

  據投訴辦提供的情況,近來,各地群眾對制假售假等問題的舉報明顯增加。舉報的案件可謂五花八門。這一方面可以看出消費者的質量意識和社會責任感有明顯提高,同時也反映出當前部分地區的地方保護問題還相當嚴重。

  當城市消費者在為漢堡包里的一根頭發而討說法的時候,在農村,農用車質量事故死人傷人、偽劣種子和化肥使農田絕產無收的事情卻接連不斷。黑龍江一農民投訴,他于2000年4月購買了一臺小四輪拖拉機。在2001年10月29日開車回家途中,轉向機構突然失靈,導致該車翻下公路,造成車上3人一死兩傷嚴重事故。經調查,該事故是由于“轉向臂”焊接質量不合格所致。

  海南省72戶農民集體投訴,他們所在縣政府從安徽省某種子培育廠引進了一批尖椒種,經過3個月的辛勤勞作,到了本應收獲的時候,發現這些種子全部是假冒偽劣種子,致使72戶農民直接損失150多萬元;山西省代縣農民從山西太原市種子公司購進73.5公斤“晉菜三號大白菜”,實際上菜種只占總數的30%,使當地197戶農民受到不同程度損失,受害農田面積18.2公頃。

  有關農用車質量的投訴,多年來一直不斷。在這些質量事故中,有一些是相當令人痛心的死人傷人的惡性事故。而作為農民命根子的種子、化肥、飼料等農業生產資料,一旦出現了質量問題,給農民帶來的損失也是非常慘痛的。這些案件一方面提醒我們在提高農用車、種子、化肥等農資整體質量的同時,也要提高廣大農民消費者的自我保護意識。

  有的消費者強大起來,有的消費者仍是混沌未開。而此時,我們的企業,我們的生產者和經銷者怎樣?上述黑龍江那位小四輪的車主,在事故發生后,為安置死者、治療傷者,車主已花費4萬余元。但當車主向廠家索賠時,廠家只賠了他1萬元。該車主為此事故已花去大部分積蓄,無力向法院起訴,只好向投訴辦求助;山西代縣農民在該縣質量技術監督局和縣工商局的協助下,找到太原市種子公司,他們卻始終采取消極和抵賴的態度,不想賠償;甘肅一用戶買了一輛國產汽車,行駛中因轉向節主銷斷裂,右前輪飛出,方向失靈,致使車輛翻車,造成兩人死亡兩人受傷的特大事故。經甘肅省汽車配件質量監督檢驗站檢驗,該汽車配件轉向節主銷不合格,是造成這次事故的原因,但廠方一直未予解決。

  據了解,在中國質量萬里行投訴辦受理的投訴中,很多是由于消費者購買的商品發生質量問題后,廠家與經銷商沒有及時給予處理,造成消費者投訴。汽車和摩托車的質量投訴就存在著類似的問題。據投訴辦近幾年的投訴分析,消費者關于汽車、摩托車質量的投訴正呈現出逐年遞增的趨勢。特別是進入2001年后,在投訴總量減少的情況下,有關汽車、摩托車投訴的數量比去年同期增加了7個百分點,它們在投訴總量中所占份額,也由去年的3.3%和11%上升為今年的7.46%和14.13%。

  說實話,經過多年市場競爭的磨礪,我國確有一批叫得響的企業脫穎而出。它們的產品質量,特別是它們對企業信譽的珍視,都讓人首肯。但我們不能不承認,也有相當的企業在法律意識、職業道德等方面似乎沒有任何長進。面對法律意識較強的消費者,它們無比煩惱,覺著麻煩不斷;面對一些較弱的消費者,它們就抱著僥幸心理,蒙一個是一個。人們無法想象,如此下去,這些企業的將來會怎樣?

  在2002年消費者權益日到來之際,記者想說:回頭看,我們有許多進步。但要我們的企業更像企業,讓消費者更像消費者,我們的確還有許多路要走。


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