一位朋友到歐洲旅游，在法國艾菲爾鐵塔下買回了一堆打火機，各式各樣，非常精美。回國后，轉(zhuǎn)贈親朋好友，有人卻告訴他：你看，這兒寫著Made in China，這是地地道道的中國貨，溫州產(chǎn)的。據(jù)了解，目前歐洲市場上80%的打火機都來自中國。不過，這些中國制造的打火機卻面臨退出歐洲市場的危險。

　　不曾想到，一只溫州產(chǎn)的金屬外殼可充氣打火機，最近這小小的打火機遇上了大麻煩，溫州打火機協(xié)會副會長日豐打火機廠老板黃發(fā)靜收到歐洲打火機進口商協(xié)會會長克勞斯·邱博的傳真，傳真說歐盟即將出臺一個法規(guī)，售價在兩歐元以下的打火機將被強制要求裝配保險鎖，這將極大地打擊中國的打火機出口。

　　2002年元月25日，記者通過越洋電話，采訪了歐洲打火機進口商協(xié)會會長克勞斯·邱博先生，他向記者證實了黃發(fā)靜的說法。

　　歐盟委員會的確曾有官員提出議案，為了加強打火機的安全，建議禁止玩具型打火機繼續(xù)在歐洲市場流通和使用，下一步將是擬定條款的草案，草案將向歐洲標準化中心所有成員征求意見，如果75%的成員投票同意，將在未來2年或者2年半的時間里被強制執(zhí)行。

　　據(jù)歐洲打火機進口商協(xié)會會長克勞斯·邱博先生透露，這項即將出臺的CR法規(guī)，其核心內(nèi)容是，以保護兒童開啟安全為理由，要求售價在兩歐元以下，即人民幣大約15元以下的打火機必須裝保險鎖，而中國的打火機出口到歐洲，售價全部在2歐元以下的，歐洲及日本、韓國等打火機生產(chǎn)王國，沒有2歐元以下的產(chǎn)品。顯然，CR法規(guī)一經(jīng)通過，針對的只能是中國的打火機。溫州是我國打火機出口的主產(chǎn)地，每年出口量達5億只，占據(jù)了80%的歐洲市場，歐盟即將出臺CR法規(guī)的消息，溫州打火機企業(yè)反映強烈。企業(yè)家緊急集會商議對策。

　　根據(jù)歐洲打火機進口商協(xié)會會長的傳真，歐盟即將出臺的CR法規(guī)，主要內(nèi)容有兩點：一是全面禁止玩具型打火機進入歐洲市場，防止吸引兒童玩耍；第二是兩歐元以下的打火機必須加裝保險鎖，防止兒童開啟。黃發(fā)靜認為，如果禁止玩具打火機尚可以理解的話，那么以2歐元價格來確定打火機是否安全的做法就匪夷所思了。

　　黃發(fā)靜認為，要么大家的打火機都裝鎖，要么都不裝，否則在競爭中是不公平的。

　　黃發(fā)靜告訴記者，有兩只價格相差15倍的打火機，都通過了歐洲安全認證，都在歐洲市場上上市，但由于中國的打火機都在2歐元以下，一旦CR法規(guī)通過，就需加裝保險鎖，而性能相同、價格卻是中國打火機15倍的韓國產(chǎn)品，卻無需裝鎖，就可以一路綠燈，這明擺是抑制中國打火機在歐洲市場上的競爭。根源就在價格上。

　　記者在日豐打火機廠對工人的工資情況進行了隨機采訪。

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，工人最高工資每小時不超過7元人民幣，即不到1美元，而美國的最低工資是每小時4.8美元，況且裝配工人的工資往往都是社會最低工資的幾倍。歐洲的工資雖略低于美國，但與美國差別不大，因此和中國相比，歐洲打火機工人的勞動成本一般都在中國的10倍以上。僅此一條，就使歐盟國家的打火機售價無法在2歐元以下，在競爭中處于不利地位。傳統(tǒng)的打火機出口商，日本和韓國受中國廉價產(chǎn)品的沖擊，90%的打火機企業(yè)倒閉，僅存的幾家轉(zhuǎn)而尋求和中國的企業(yè)合作，從出口商變成了合作商。歐洲的企業(yè)也受到了巨大的沖擊。

　　在打火機上裝密碼鎖，不僅會極大地提高成本，還會面臨侵權(quán)的難題。由于打火機鎖的十幾個專利都是歐洲人所擁有，一但中國的打火機裝保險鎖，很可能就侵犯了別人的專利權(quán)，而面臨巨額索賠。即使不侵權(quán)，裝鎖后由于使用不方便，消費者也難以接受，逐步在市場上被淘汰。1994年美國在幾家打火機廠商的鼓動下，曾率先實行了類似于CR法規(guī)的兒童安全法案，最終導(dǎo)致中國打火機在美國全面消失。

　　據(jù)了解，1994年美國出臺類似CR法規(guī)的兒童安全條款案，溫州打火機被迫退出美國市場，當時由于溫州打火機質(zhì)量還不穩(wěn)定，對歐洲市場沖擊不大，歐盟廠商不大在意，因此歐盟沒有照搬美國的法案。1999年溫州打火機質(zhì)量逐步完善，歐洲市場占有率上升到70%。歐盟個別廠商就對溫州打火機提出低價傾銷的指控。由于找不到同類產(chǎn)品做類比，最后不了了之。2001年6月，溫州出口的打火機全部通過國家危險品中心安全檢測，并通過歐洲安全質(zhì)量認證，市場占有率有上升的勢頭。于是歐盟竟然在中國加入世貿(mào)組織的時候，準備出臺CR法規(guī)。這引起了溫州市政府的高度重視，目前他們以將這一情況，向國家經(jīng)貿(mào)委做了匯報，溫州市副市長吳敏一認為，這件事值得引起我們深思。

　　吳敏一認為，溫州有300多家打火機企業(yè)，卻沒有一個國際品牌，競爭只停留在價格層次上，如果自己有了國際品牌，價格和利潤自然就高，就不用擔心CR法規(guī)等技術(shù)壁壘了。而黃發(fā)靜則認為，中國剛?cè)胧校瑴刂荽蚧饳C就面臨CR法規(guī)，這提醒中國的企業(yè)家，入市的確給我們帶來了機遇，但這并不意味著從此就天下太平了。

　　據(jù)克勞斯·邱博透露，歐盟的CR法規(guī)，將在2月份表決。目前溫州的打火機行業(yè)，正在積極地斡旋，由于該法案也影響了一些歐洲銷售商的利益，德國和西班牙已經(jīng)表示反對，阻止該法案通過的可能性非常大。受CR法規(guī)影響，溫州的打火機企業(yè)正在積極的苦練內(nèi)功，爭取開發(fā)出2歐元以上的名牌產(chǎn)品來應(yīng)對。

　　不久前，溫州眼鏡遭到了土耳其低價傾銷的指控，現(xiàn)在，又輪到了溫州生產(chǎn)的打火機。不少專家認為，以反低價傾銷帶來的貿(mào)易壁壘已無法回避。這事出在溫州，但事實上有一定的普遍性，暴露了我國對外出口貿(mào)易中的一些問題，比如產(chǎn)品價格里面沒有包含環(huán)保和自然資源的代價、勞工的社會保障、自然環(huán)境成本的計算。要扭轉(zhuǎn)這種局面，除了企業(yè)積極應(yīng)訴，加強技術(shù)創(chuàng)新之外，還需要在成本計算、價格制定等方面進行相應(yīng)的調(diào)整。

　　經(jīng)濟半小時記者/陳響園

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