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新華網(wǎng)杭州11月6日電(方列 夏善美) 山東煙臺(tái)珍珠牌龍口粉絲是我國(guó)的著名食品，盛銷世界各地，但今年8 月，在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和食品打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，珍珠牌龍口粉絲卻因含有有毒化學(xué)物質(zhì)被列為全國(guó)十大假劣食品之一，而由此圍繞該品牌粉絲是否有毒引起的一系列糾紛更是引起了全國(guó)媒體的關(guān)注。
9月初，浙江省金華市一經(jīng)銷“龍口粉絲”的個(gè)體工商戶將金華市衛(wèi)生行政部門告上法
院，要求撤銷對(duì)其的行政處罰并由行政部門進(jìn)行國(guó)家賠償，從而引發(fā)了“龍口粉絲”是否有毒系列糾紛中的第一案。
日前，金華市婺城區(qū)法院根據(jù)權(quán)威部門檢驗(yàn)結(jié)果，經(jīng)兩次公開開庭審理后一審認(rèn)定，珍珠牌龍口粉絲中確含有化工原料甲醛次硫酸氫鈉(俗稱“吊白塊”)，駁回了銷售商的訴訟請(qǐng)求。
行政檢查：“龍口粉絲”有毒
甲醛次硫酸氫鈉是一種有毒化工原料，衛(wèi)生部曾多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，禁止食品中含有該物質(zhì)。今年年初，浙江省衢州市衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)山東煙臺(tái)珍珠龍口粉絲有限公司生產(chǎn)的珍珠牌粉絲等糧食制品含有這種化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)省衛(wèi)生廳下發(fā)的緊急查處通知，金華市衛(wèi)生局當(dāng)即立案，對(duì)個(gè)體工商戶蔣曉明經(jīng)營(yíng)的珍珠牌龍口粉絲是否含有非食用化工物質(zhì)進(jìn)行查處。
今年5月28日，金華衛(wèi)生局執(zhí)法人員隨機(jī)抽樣，并經(jīng)蔣曉明簽名將樣品送金華市衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn)。該站檢出甲醛次硫酸氫鈉呈陽(yáng)性的結(jié)果，從而認(rèn)定蔣曉明經(jīng)營(yíng)珍珠牌龍口粉絲含有非食用化工物質(zhì)，其經(jīng)營(yíng)行為已違反《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生食品法》，于是作出行政處罰：“1、責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述食品；2、立即公告收回已售出的上述食品；3、銷毀尚未售出的上述食品和公告收回的食品；4、罰款30000元”的處罰，并告知復(fù)議權(quán)和訴權(quán)，該文書于9月6日送達(dá)蔣曉明。
各執(zhí)一辭：是否含毒成焦點(diǎn)
金華市衛(wèi)生局作出處罰決定后，浙江省衢州市衛(wèi)生局也對(duì)當(dāng)?shù)匾唤?jīng)銷商作出處罰決定，期間，《金華晚報(bào)》、《衢州晚報(bào)》等媒體先后報(bào)道了此事。
一時(shí)間，“山東龍口粉絲有毒”已被社會(huì)上廣為流傳，龍口粉絲在全國(guó)的銷量明顯下降。為了挽回影響，山東煙臺(tái)龍口粉絲有限公司將自己生產(chǎn)的粉絲送交清華大學(xué)、山東省衛(wèi)生防疫站、北京疾病防治中心進(jìn)行鑒定，結(jié)果是龍口粉絲不含“吊白塊”，與浙江省的鑒定截然相反。
于是，山東煙臺(tái)龍口粉絲有限公司一紙?jiān)V狀將浙江省衛(wèi)生廳、金華市衛(wèi)生局、衢州市衛(wèi)生局、《金華晚報(bào)》社、《衢州晚報(bào)》社等五單位推上了被告席，向山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求六單位承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。目前，此案還未審結(jié)。
接到處罰通知書的當(dāng)天，蔣曉明向金華市婺城區(qū)法院提起訴訟，要求撤銷被告金華市衛(wèi)生局對(duì)其行政處罰，并賠償其粉絲損失1 2 2 6 8 元、利潤(rùn)1 5 0 0 0 元、精神損失1 0 0 0 0 元，并在報(bào)刊上消除影響，賠禮道歉。該訴訟因直接涉及到山東龍口粉絲有限公司，因而被列為第三人參加訴訟。
原告蔣曉明訴稱：自己經(jīng)營(yíng)的山東龍口粉絲是正常渠道進(jìn)的貨，不存在違法事實(shí)，被告認(rèn)定原告銷售第三人的粉絲含有甲醛的唯一證據(jù)是被告下屬機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)的方法不科學(xué)。相反，根據(jù)第三人的舉證，粉絲中不含有甲醛。被告作出的行政處罰證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序。
衛(wèi)生部鑒定：有毒
10月12日，婺城區(qū)法院第一次公開開庭審理此案。訴訟中，原告蔣曉明和第三人山東龍口粉絲有限公司向法院申請(qǐng)，要求再次對(duì)珍珠牌龍口粉絲是否含有甲醛次硫酸氫鈉進(jìn)行鑒定。
法院召集原告、被告、第三人，對(duì)由法院保全的珍珠牌龍口粉絲進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)各方確認(rèn)無(wú)誤后，分別由三方各自采集200g / 包和20kg / 袋的珍珠牌龍口粉絲若干分裝三個(gè)紙箱內(nèi)，由工作人員當(dāng)場(chǎng)加封送達(dá)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所委托鑒定，并再次經(jīng)原、被告及第三人親自到場(chǎng)確認(rèn)。
10月22日，衛(wèi)生部的檢驗(yàn)報(bào)告表明，兩種規(guī)格的珍珠牌龍口粉絲均含有一定數(shù)量的甲醛次硫酸氫鈉。
法院判決：駁回原告請(qǐng)求
金華市婺城區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，金華市衛(wèi)生防疫站在當(dāng)時(shí)全國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品罐頭內(nèi)壁涂料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法，檢測(cè)出珍珠牌龍口粉絲含有甲醛次硫酸氫鈉，符合衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序法》第二十五條規(guī)定，檢驗(yàn)結(jié)果與國(guó)家最高法定食品衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果一致。故其作出的行政處罰事實(shí)依據(jù)客觀，行使行政職能的程序沒有違法。對(duì)原告蔣曉明請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)囊蟛挥柚С帧?完)
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