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新華網(wǎng)杭州10月2日電(記者崔礪金) 正是國慶、中秋出游的黃金時期，很多游客忙著辦理護照去境外游覽觀光。按照有關(guān)規(guī)定，游客兌換外幣必須由旅行社統(tǒng)一辦理。而一些旅行社就在換匯上做足了“文章”。
記者和朋友也報名參加了由浙江省中國旅行社組織的境外游。9月28日下午，按照旅行社通知，記者去辦理換匯手續(xù)和繳納擔(dān)保金。工作人員告訴我，換匯要統(tǒng)一按照1美元兌換
8·３5元人民幣的匯率。記者問：當(dāng)天的美元兌換人民幣的匯率是多少？這位牌號為“011”的女服務(wù)員顯得很不耐煩，扔下一句話：“要兌換就按這個價，不換就算了。”記者只好按照她的要求，花了30060元人民幣兌換來3600美元。
事后，記者采訪了國家外匯管理局杭州分局的董占斌科長，他明確告訴記者，依據(jù)國家外匯管理局的文件規(guī)定，從今年3月起，旅行社組織境內(nèi)居民自費出境旅游，應(yīng)嚴(yán)格按照兌換當(dāng)日的外匯牌價收取人民幣。而記者從工行解放路支行查詢到，9月28日當(dāng)天的外匯牌價是1美元兌換8·２893元人民幣。換句話說，旅行社在給記者和朋友兌換外幣過程中，一共多收取了218·５2元人民幣。
對于這塊多出來的差價，在記者再三追問下，浙江省中國旅行社給記者開出了一張“換匯手續(xù)費”的收據(jù)，其金額不多不少，就是218·５2元人民幣。這家旅行社的財務(wù)部經(jīng)理徐大平的解釋是：“我們也知道很多游客有意見，畢竟現(xiàn)在外匯黑市價也才8·２5元，但是我們一直是這樣收錢的，行業(yè)內(nèi)部像省海外、省公民出國等旅行社都存在這種現(xiàn)象”。他說，不管是去新馬泰，還是去韓國、菲律賓，他們一律按照8·３5元的匯率兌換，這中間與兌換當(dāng)日的外匯牌價肯定有差價，差價即為手續(xù)費。“這主要是為了內(nèi)部好管理，否則，外匯牌價天天變，我們也不好確定手續(xù)費的固定標(biāo)準(zhǔn)”這位徐經(jīng)理最后坦言，收取手續(xù)費確實沒有任何許可證，游客不問，旅行社也就不會開具相關(guān)憑證。
換匯究竟能不能收取手續(xù)費？即便能收，標(biāo)準(zhǔn)咋定？對此，浙江省物價局服務(wù)價格管理處的蘇可洪處長明確答復(fù)：按照《價格法》的有關(guān)規(guī)定，任何服務(wù)性收費，都必須明碼標(biāo)價，注明服務(wù)項目，不得收取任何未予標(biāo)明的費用，收費還應(yīng)該出具憑證。他認(rèn)為，旅行社利用游客不得不由其統(tǒng)一換匯的壟斷地位，自行劃定8·３5元的匯率，既違反了外匯管理局的有關(guān)規(guī)定，所謂的手續(xù)費收取也是隨意性相當(dāng)大的。浙江省物價局檢查所張海音所長和該省地稅局有關(guān)人士均認(rèn)為，每位游客多收100多元錢，這筆費用加起來就是一筆很大的數(shù)字，這筆錢不開具憑證，就有偷逃稅款的嫌疑。對此，有關(guān)部門將一查到底。
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