新華網新德里6月4日電 (記者 毛曉曉) 據印度媒體日前報道，印度政府已同意由國際安全認證機構對外國電信設備進行安全認證。這意味著對中國電信設備采購的禁令有所放松。但駐印度的中國通信設備公司人士表示，印度電信運營商能否答應政府部門的要求以及相關國際安全認證的進度，都可能影響中國公司在印度首輪3G采購中的競爭力。

　　據報道，印度總理辦公室、內政部、信息技術和通信部以及情報部門高級官員共同做出決定，如能通過國際認證機構實地考察后的安全認證，外國設備生產商就可將產品出口到印度市場。此外，進口設備的印度電信運營商須向信息技術和通信部提供銀行擔保。一旦出現任何安全威脅，運營商的保函將被沒收并被追究刑事責任。據悉，新規將在12個月內執行。

　　由于自身不具備認證能力，印度希望通過知名國際認證公司對電信設備進口進行安全認證。允許進行第三方安全認證對此前未通過所謂“安全審查”的華為和中興等中國通信設備商來說是個利好消息，但保函條款能否得到印度電信運營商和國外設備供應商接受以及第三方安全認證速度，仍會對印度市場首輪3G設備采購產生影響。

　　華為公司人士告訴記者，在國際安全認證機構中，加拿大電子戰合伙公司曾為華為做過安全認證，若由這家公司進行安全認證，安全審批速度可能會快些。但有分析人士稱，由于采購設備較多，第三方認證如不能在7月底之前完成，印度市場首輪3G設備采購會受到影響。

　　據業內人士介紹，印度政府還要求電信運營商提供5億盧比(1美元約合47盧比)的銀行擔保。電信運營商希望與設備供應商分擔。此前通過所謂“安全審查”的歐美國家設備供應商對銀行擔保條款表示不能接受，而中國公司也在等待印度政府明確保函政策。

　　因印度內政部提出所謂安全問題，印度信息技術和通信部自去年12月起執行設備采購合同強制“安全審查”制度。此后，印度電信運營商采購中國通信設備的申請全部未能通過審批，導致中興和華為等中國企業今年第一季度在印度簽約數幾乎為零。而歐美國家設備供應商的供貨合同全部通過審查。據印度媒體披露，共有109份采購中國設備的合同未通過審查。

　　對于中國通信公司設備“遭禁”，印度電信運營商表示，這已影響到印度電信網絡服務質量，同時讓運營商不得不增加成本。印度塔塔電信總經理阿尼爾 薩達納說：“目前中國企業在技術創新、價格和服務效率方面都是最好的，限制中國公司就等于不允許消費者獲得新技術。”他說，對于CDMA運營商來說，選擇已非常有限，核心網絡設備供應商只有華為、中興和阿爾卡特。公司已使用中國設備，有權擴展自己的網絡。

　　還有運營商表示，在上月舉行的印度3G牌照拍賣會上成交總價高達146億美元，這增加了高價競購牌照的電信運營商降低成本的需求，而限制中國設備將會提高網絡擴展成本。印度電信運營商協會負責人拉詹 馬特沃就表示，去年12月提交采購合同的電信運營商都被卡住了。如果不允許進口中國設備，電信網絡擴展將會受到明顯影響。

　　中國駐印度大使館已就中國電信設備受限一事與印度商業和工業部進行了交涉，商業和工業部要求信息技術和通信部更為詳細地解釋安全審查政策。前不久印度信息技術和通信部長拉賈要求內政部重新審定安全審查政策，避免印度電信業發展因此受限。