澳資源稅新政或“折中”推出

　　新總理吉拉德呼吁政府和礦企“坐下來”談判中國在澳資源項目有望受益

　　早報見習記者 官平

分析師稱，澳大利亞新總理吉拉德(左)將吸取前任陸克文(右)下臺的教訓，“折中”推出新資源稅。人民圖片網

　　澳大利亞高達40%的新資源稅計劃可能因總理突然易人而生變。

　　昨日，原定當天飛赴加拿大出席20國集團(G20)峰會的陸克文(Kevin Rudd)不堪朝野重壓而辭任澳大利亞總理，原副總理朱莉婭·吉拉德(Julia Gillard)接任，后者成為澳大利亞首位女總理。壓垮陸克文總理一職的最后一根稻草，正是飽受澳眾多礦業公司阻撓的新資源稅計劃。

　　吉拉德在上臺后首場新聞發布會上，號召停止政府和采礦業之間針對資源稅方案所進行的“戰爭”，“今天我把政府的大門向采礦業打開，希望采礦業也同樣采取開放態度。”

　　她稱，將由原財政部長、新任副總理韋恩·斯萬(Wayne Swan)和資源部長馬丁·弗格森(Martin Ferguson)與礦企就新資源稅展開談判。

　　澳大利亞聯邦議會最遲將在6個月內重新選舉，澳大利亞政治評論師分析，工黨執政局面下，最有可能在今年10月前后舉行議會選舉。

　　昨日上午，澳大利亞股市匯市對吉拉德上臺反應熱烈，澳元對美元大幅反彈；股市開盤現漲勢，澳大利亞鐵礦石生產巨頭力拓、必和必拓、FMG股價分別上漲2.58%、2.07%、4.29%。

　　工黨為保執政權換帥

　　2007年當選總理的陸克文，早前已因氣候變化和難民問題政策失誤而聲望大損。今年5月2日澳政府宣布擬進行資源稅改革，澳眾多礦企聞訊后紛紛暫停許多正在進行中的項目，涉資數十億美元；并直指該項稅收將削弱相關項目及開采計劃的價值，無利可圖只會導致外資越來越少，終結澳資源行業的發展。

　　在一些富豪和必和必拓、力拓等礦業巨頭的帶頭資助下，澳國內掀起反對資源暴利稅的活動，導致陸克文所在的工黨在昆士蘭和西澳等資源豐富的數個州支持率大跌。本月初，工黨支持率在執政兩年多來首次不敵反對黨。

　　新政府或采取折中辦法

　　在吉拉德表態后，必和必拓昨日應聲停止了批評新資源稅計劃以及為此而舉行的宣傳活動。

　　澳大利亞本地投行麥格理在一則研究報告中指出，40%新資源稅或因吉拉德上臺而面臨重大調整。

　　不過，吉拉德的表態并不意味著澳政府在新資源稅計劃上將全面妥協。澳礦業公司Cape Lambert Resources Ltd。首席執行長Tony Sage昨日稱，以吉拉德和斯萬為首的工黨新領導團隊將會堅持征收新資源稅。

　　一家國際銀行駐悉尼的礦業分析師稱，新資源稅對澳政府在2012-2013財政年度前減少預算赤字計劃至關重要。澳政府上月公布的預算案中，料上述財年將通過礦業稅籌集30億澳元，之后一財年將達90億澳元。

　　熟悉澳大利亞投資的北京安邦咨詢公司高級研究員賀軍昨日告訴早報記者，吉拉德或許會對資源稅改革采取“折中辦法”。

　　中國在澳資源項目或受益

　　“吉拉德上臺，對中國企業赴澳投資可能是個利好消息。”賀軍說，目前澳大利亞經濟在礦業資源方面與中國需求掛鉤，從企業角度看，假如對礦業征收40%超額利潤稅，對中國企業購買和投資澳大利亞資源不利。

　　此前，中鋁公司在澳大利亞昆士蘭州的一鋁土項目一度傳聞可能因新資源稅而擱置。蘭格鋼鐵研究中心分析師張琳說，前幾年國際資本投向了澳大利亞礦業，前期投資大、風險大，很多礦區還沒有投產，40%新資源稅一旦開征，勢必重創澳經濟。

　　剛剛過去的幾天，中國和澳大利亞方面簽訂了總價約88億美元(合100億澳元)的10項“大單”，其中7項與能源、礦產等資源產品有關。

　　值得注意的是，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立23日表示，不建議在外匯儲備中增持澳元，并稱“澳元并不可靠”，因為，澳大利亞主要依靠中國市場，而中國在轉變經濟發展方式中，對資源的依賴將有所降低，這會使得諸如鐵礦石等澳大利亞資源性產品的需求和價格下降。

　　對此，賀軍不以為然，認為鄭新立犯了個時間“錯誤”，盡管中國目前在調結構，但經濟發展方式并不是短期內能完成的，“中國制造”短時間內對資源的需求并不會改變。