肇始于希臘的歐洲債務危機一波未平一波又起，引發一系列“蝴蝶效應”，遠在東半球的中國也難以獨善其身。

　　為了讓新浪網友更多地了解此次歐洲債務危機，更深入地探尋危機背后的原因，新浪財經聯合歐洲、北美和中國區記者6月初從希臘出發，親歷歐洲大陸，專訪官員、學者和企業家，為您洞悉歐洲經濟局勢，全面解讀歐洲債務危機，揭示危機出現的社會體制問題。

　　郝倩 發自希臘雅典

　　與康斯坦汀的會面約了整整1個禮拜，他是希臘財政部的官員，為了讓我有與財長，或者是其他的專業官員有一個會面的機會，康斯坦汀也算是盡了力，給所有可以給中國記者以專訪機會的部級官員發了郵件。

　　“最后依然是沒有人能夠安排出時間，可能最近一段時間大家都太忙了，你也知道，部長要去馬德里做宣講，而整個團隊都在為這次宣講做前期的溝通。除此之外，其他人還要為送交國會的草案做更新的工作。”周二，他在電話里萬分遺憾地說。不過，他說他倒是有空可以讓我和其他的官員聊聊，只是不要透露他的身份，或是直接引用他的話。

　　“這是一個敏感的時刻，但是我們可以說說最近的情況，就當是背景介紹吧。”他說：“要知道，從計劃實施改革開始，財政部共提出了20個新的法案，并遞交國會討論和審批。雖然許多國家部委都在為希臘社會的改革作出努力，但是毋庸置疑在此間財政部是十分積極的一個。因為財政部就如同引擎，可以點燃其他的經濟社會改革。”康斯坦汀對新浪財經說。

　　而他們的財長本身，是歐洲議會的議員，卻還不是這一屆的希臘國會議員。

　　步行街旁的財政部

　　最終的采訪敲定在周三(6月8日)下午4:30，財政部辦公室。他很仔細的對我介紹辦公室的詳細地址，“就在憲法廣場的對面，Nikis路上，我們在6樓。”

　　掛了電話后，我心里仍有些狐疑。兩次造訪雅典，我早已將憲法廣場周邊逛了個遍，像國家財政部這樣重要的辦公場所，肯定有國旗或是其他的標記，或者是森嚴戒備，總之應該很容易發現。但是我卻從來沒有留意到財政部的辦公樓，這實在有些蹊蹺。

　　從憲法廣場地鐵站出來，我沿著地圖的標示尋找Nikis7號。新雅典的市中心是一個正南正北的布局，也就是說從憲法廣場往西走，就可以進入希臘最大的Ermou步行街，而Nikis恰好是走進Ermou必經的第一條馬路。

　　而事實上，我從這里經過了超過10次。Nikis路5到7號是一條很窄的馬路，一頭連接著Ermou，一頭則是希臘郵政一個近百平米的營業廳，每日人聲鼎沸，混合著所有寄送快遞的當地人，以及風光明信片的游客。我的朋友曾經試圖在5到7號門口停他的私家車，可是車剛一熄火就有保安模樣的人立刻前來制止，以保證這一片的道路暢通。

　　這真是個奇怪的地方，我還曾經非常奇怪：一個郵局居然還對門口的停車位這么斤斤計較。要知道，希臘除了步行街之外，很多街道都鱗次櫛比地停放著私家車，有的地方有人盯著收費，而大多數的地方根本無人管理。

　　事實證明，郵局旁邊一幢十分不起眼的8層樓就是希臘財政部。沒有圍墻，沒有名牌。與其他辦公樓唯一的區別，就是門口的接待處有兩名保安，還有個類似機場的安檢門禁。僅此而已。

　　我隔著堆著一堆當天金融時報和華爾街日報的接待臺，有些遲疑地問保安：“請問這是財政部么？”

　　“是。”其中一個回答我。他問了我約了誰，以及約訪的時間。幾通電話之后，我獲準上了6樓。

　　康斯坦汀正靠在6樓入口處等我。他的辦公室和希臘財長的辦公室隔著一個天井。

　　“你看，那里就是財長每天辦公的地方，但是他今天不在。”隔著兩層玻璃，可以依稀看到一個很簡單的辦公室，一名保安疲勞的坐在樓梯上。在這幢沒有名牌的樓上，每層樓大約有至少2名保安，而建筑風格和國內縣級市的政府沒什么區別，方方正正，簡單裝修，甚至在這個炎熱的夏季，連冷氣也沒開。好在天井有些穿堂風，讓人好過一些。

　　“可以拍照么？你們的辦公樓真的很簡樸，包括你們的財長辦公室——這完全出乎我的意料之外。”我提出請求。

　　康斯坦汀表現出有些為難，他詢問了相關人士之后，很抱歉的說：“這違反了我們的規定，可能在財政部里你不能拍攝任何照片。”

　　不論如何，能夠進入希臘財政部一探究竟，也算是一個很不錯的機會，何況還有人可以介紹更為詳細的情況。

　　財長月薪5000歐元

　　進入財政部其中一個辦公室，已經有一個官員在等著給我介紹情況，他穿著清涼的T恤坐在房間里。這個辦公室正朝著吵雜的Ermou步行街，正是炎熱的午后，屋里就靠開著窗戶通風，他們用的是聯想的電腦，辦公室里還擺放著一臺大約21寸的老式彩電，以播放最新的新聞。

　　“你們的設備還真是陳舊。”我不得不感嘆說。

　　“是。”這名官員說：“其實有很多的新聞報道都出現了偏差，不否認我們的確有很多問題，但是我們也沒有拿很高的薪水或是養老金，特別是參照歐洲普遍的水平來說。”

　　話題從一開始介紹歐元區援助計劃的“官樣文章”轉為探討他們財政部官員眼中的社會問題，眼前的兩名官員很平和，卻也適時地糾正我因為看了之前新聞報道而形成的固有成見。

　　“有官員拿8000歐元么？那簡直難以想象。知道我們財長的工資多少？月薪5000歐元。

　　而一般的初級官員月薪幾乎維持在1200歐元左右。當然，財政部的官員是可以拿到其他的補貼的，如果工作了25到30年，月薪可能會在1800歐元到2000歐元左右，然后根據其地位，以及家庭狀況還可能獲得大約同等水平的補貼，也不會超過4000歐元。”一位官員對新浪財經介紹說。

　　“不是所有的人都可以獲得一個永久的職位。雖然根據簽約時間的長短仍有更為詳細的合約類型，但是大體來說，公務員可分為終身的，以及短期合約的。所以，不是所有的公務員都能享受終身福利。而且，今年所有退休的‘終身公務員’崗位都被取消，沒人取代。而明年，可能形勢會好一些，就是其中有1/5的職位會有新人進入。”該官員說。

　　他認為改革雖然令民眾痛苦，但是長期來說對希臘社會依然好處多多。因為去年有1.5萬名官員拿了養老金退休回家，卻同時新增了3萬名公務員，這些人都被聘用于高校、國防、醫院以及警察等各公共服務部門。

　　“這的確是個問題所在，人數在增長了，工資也在增長。這只能造成公共服務部門越來越肢端肥大。”他半開玩笑地說。

　　養老金為工資75%

　　“所謂的養老金，也就是一種‘保險’。現在有三種保險，分別是針對公共服務部門；農民以及自營企業主。而養老金的計算也工序復雜，需要和工資水平、存款以及工作時間和年限通通掛鉤，經過一個復雜的運算體系即可得出最終的結果。無論如何，現在的養老金平均水平大約為工資的75%。需要強調的是，希臘普通工資，尤其是公務員的工資也就是月薪1400歐元。對比歐洲其他國家，這實在不是什么很高的數字。”該官員說。

　　但是在整個公務員系統中，可笑的是國家根本無從得知他們到底給多少名公務員發工資，這些公務員具體隸屬于哪些部門，又是哪些人。這種體系上的巨大漏洞和希臘財政預算上存在的漏洞如出一轍。在最新的改革中，這也是方向之一。

　　“也就是說，現在公務員都要進行網上備案，首先從社會保險體系開始。公務員必須要從下個月起，3個月之內完成網上注冊，包括個人資料和工作情況等等。注冊之后可以獲得一個認定號碼，并憑借這個認定號碼來領取社會保險。假設不注冊，他們將在3個月之后失去領取社會保險的任何機會。”該官員對新浪財經介紹說。

　　他認為，憑借這一備案體系(Unique payment of authority)，起碼政府本身終于可以知道有多少人在領政府的俸祿，而他們的具體情況又是如何。而在6月份以前，所有的工資體系都是一筆糊涂賬，財政不短支出，卻不知道錢都發給誰了。

　　除了目前已經開始實施，和公共部門改革直接掛鉤的保險制度改革之外，還有一個改革與希臘財政部直接掛鉤，即銀行界的改革，目標有兩個：讓銀行有能力利用借貸支持企業發展；改善監管。

　　“最近利息高企，似乎沒有多少企業主可以負擔得起10%到13%的商業借貸？”我說。

　　官員搖了搖頭：“其實這是一個非常具有技術性的話題，很多人說是銀行沒錢借貸；或者是企業家因為借不到錢所以不投資。其實這都不完全正確。關鍵在于，現在就連可投資的項目都屈指可數。”

　　“而這個問題就是金融危機的反應，英國不也是這樣么？”他反問說。

　　加大私有化力度

　　“最新的產業振興計劃就是關于私有化了，其實這也剛剛獲準，現在還停留在大綱的階段，仍有諸多的細節需要逐步落實。”這名官員介紹說。他說他相信新一輪的私有化計劃出臺之后，一定會有海外投資人予以關注，雖然現在還沒有一家伸出橄欖枝。

　　所謂希臘本月剛剛推行的私有化計劃，廣泛涉及到從鐵路和公路交通，機場，港口碼頭以及公共房地產項目等諸多內容。這也是為了能夠撬動私人投資來重塑希臘經濟。具體的方式包括吸引戰略投資者，上市。從未有過的一種嘗試便是創建私人控股公司，并使其最終在雅典證券交易所上市。

　　私有化的舉措可以讓政府有最少少于34%的股權，到控股51%，或者更多。

　　“我們計劃重組或是關掉一些虧損的鐵路路線，把OSE，也就是國家鐵路的運營商49%的股權售出；還有希臘郵政(Hellenic Post, ELTA)，我們計劃將39%的國有股權出售；此外還有一些水務公司也有股權出售計劃。更多的基礎設施建設項目也將引入已實施的公私合作關系(public-private partnership)，私人投資者可投資建造一些船運公司或是高速公路，建成后也可以以收費的形式收回投資。”他說。

　　“至于賭城(Casinos)，以后將全盤私有化。”他補充說。

　　“你們中國公司不是已經投資了碼頭了么？根據我們的了解，中遠集團上次已經和政府又進行了多輪溝通，事實上他們的興趣已經不僅僅在于碼頭了。”

　　“為什么不把島也賣了？或者長期租賃也不失為一個好主意啊？”我詢問道。

　　“這怎么可能？可能我們現在很困難，但是我們還不至于很絕望。”這名官員立即反駁道。“事實上，直到現在，我們想了很多主意，做了很多嘗試，但是從來沒有，從未想過要動我們那些海島的主意。不要說賣，租也別想。”他說。或許有一天，如果希臘過不了這次債務危機的坎了，也許會有針對海島的政策出臺，“但是絕對不是現在”。(郝倩 發自希臘雅典)