“PIGS”四國的主權(quán)信用危機或?qū)⑽<皻W元區(qū)的穩(wěn)定性
王慧卿 宋冰
赤字高企的希臘為了緩解財政壓力,到處兜售其國債。于是,有熱心人士建議,賣給中國,因為中國有2.4萬億美元的外儲。
英國《金融時報》27日的報道稱,希臘已委任高盛,協(xié)助希臘向中國出售250億歐元債券。
不過,報道出來當(dāng)天,希臘財政部就發(fā)表聲明否認(rèn):“就希臘債券或希臘資產(chǎn)的出售,希臘政府并沒有與中國或其他國家達成明確或暗示性協(xié)議。另外,希臘政府也明確聲明,其并未授權(quán)任何投資銀行代表希臘政府進行此類談判。”
希臘財政部的這一表態(tài)立刻傷及投資者信心。雅典股指大跌3.9%,跌破重要心理關(guān)口2000點。27日除俄羅斯、瑞典、丹麥股市微漲之外,其他歐洲主要股市均顯著回落。
希臘債市也出現(xiàn)下跌。希臘10年期國債相對歐洲基準(zhǔn)利率、德國國債利率的溢價已達3.7%,為歐元區(qū)創(chuàng)立以來的最大,而希臘債券的違約擔(dān)保成本也創(chuàng)下370個基點的紀(jì)錄高位。
財務(wù)狀況不佳的不僅僅是希臘,與希臘一起被戲稱為“歐豬四國”(PIGS)的葡萄牙、愛爾蘭、西班牙也同樣危如累卵。業(yè)界人士甚至擔(dān)心,歐元區(qū)會因此分崩離析。
財長帶隊推銷國債
保守估算,希臘2009年的預(yù)算赤字將超過GDP的12%,是年初聲明規(guī)模的4倍。目前希臘主要通過借新債還舊債來解決目前的債務(wù)問題,希臘的債務(wù)余額將從2008年占GDP 99%上升到2011年的占GDP 135%的水平。2009年年底,希臘債務(wù)為2800億歐元。
數(shù)據(jù)顯示,希臘政府今年必須籌集約540億歐元資金才能滿足自身融資需求,其中部分資金需用于償還4月和5月份到期的200多億歐元債務(wù)。希臘不斷膨脹的預(yù)算赤字規(guī)模已令外界擔(dān)心不已,市場人士擔(dān)心,希臘在沒有外界的援助情況下,很難依靠自身力量償還其高企的負(fù)債。
25日,希臘政府以較低價格發(fā)售了80億歐元的國債,是其主權(quán)信用評級被下調(diào)以來的首次成功發(fā)售。希臘官員表示,下一步計劃在2月份發(fā)行10年期國債,籌資至少50億歐元。
為了兜售國債,希臘財長帕帕康斯坦丁努親自帶隊。26日在接受采訪時,他表示將帶領(lǐng)一個團隊赴美國和亞洲進行路演,這些債券可能是美元、歐元甚至日元計值的。他將去北京、上海、香港,也可能會去新加坡。
《華爾街日報》援引知情人士的話稱,希臘自去年11月起就與中國的銀行接洽,希望能夠私下配售大量國債。“27日的否認(rèn)表明,中國的銀行對此并不感興趣。”那位人士表示,“投行已經(jīng)多次試探中國的興趣。可惜結(jié)果如此。”
希臘也并未把希望全部寄托在亞洲身上,希臘財政部27日的聲明表示:“希臘的借貸策略也考慮到了多樣化資金來源。最近希臘財長曾赴倫敦會見一些機構(gòu)投資者。而這樣的會見仍在雅典繼續(xù)進行,而且財長也會到美國和亞洲進行類似的會談。”
不需要外部救援?
由于希臘財政狀況不斷惡化的緣故,惠譽評級、穆迪投資者服務(wù)機構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)普爾三大信用評級機構(gòu)都在上個月下調(diào)了該國的主權(quán)信用評級。
情況可能還不會那么糟糕。
索羅斯27日在達沃斯表示,希臘債券“可能”值得購買。“我的確在考慮。我認(rèn)為希臘將竭盡所能,因為它無法承受失敗的后果。希臘擁有能夠從歐洲央行獲得信貸的好處,因此希臘將會盡其所能。”索羅斯對媒體說,“我堅信希臘將渡過難關(guān)。滿足條件的吸引力如此之大,以至于沒有其他的選擇。”
希臘財政部月初曾表示,該國決定加速行動,減少超支至歐盟上限水平以下,同時將時間縮短一年至2012年。
本月19日歐盟財長們初步審議了希臘政府提交的預(yù)算方案,表示滿意。根據(jù)這套方案,希臘政府將通過削減公共支出、改革稅收體系和推動支柱經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在2012年底前將財政赤字占GDP比例削減至3%以下。
歐元集團主席容克1月27日也表示,希臘政府不存在破產(chǎn)的危險,同時也不需要來自外界的援助。“有人認(rèn)為除了希臘政府自身的努力之外,還需要來自外部的干預(yù)才能解決該國的預(yù)算赤字問題,但我并不贊同這一假設(shè)。”
帕帕康斯坦丁努此前也稱,希臘政府并不期盼任何力量參與鞏固財政。
德國聯(lián)邦銀行行長韋伯周二則明白表示,對目前陷入債務(wù)危機的希臘,從歐盟層面開展援助,既不能產(chǎn)生好效果,在政治上也站不住。他認(rèn)為,目前其他國家經(jīng)濟狀況也不好,歐洲中央銀行不應(yīng)就希臘危機展開專門行動。
歐元前景受質(zhì)疑
事實上,在上個月希臘的主權(quán)信用評級被下調(diào)之前,意大利、葡萄牙、西班牙等國皆因高負(fù)債率而先后被下調(diào)主權(quán)信用評級。
根據(jù)歐盟發(fā)布的數(shù)字,在去年,歐洲第四大經(jīng)濟體西班牙的赤字已經(jīng)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟對財政預(yù)算中,赤字不能超過GDP的3%的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司也將西班牙主權(quán)信用的評級由之前的“穩(wěn)定”下調(diào)到“悲觀”,并認(rèn)為西班牙將長期處于低增長和高赤字狀態(tài)。
“PIGS”這幾個國家的主權(quán)信用危機背后,折射出的均是金融危機背景下普遍存在的政府償債壓力。金融海嘯襲擊早期,政府為應(yīng)對危機而進行大規(guī)模投資以刺激經(jīng)濟走出衰退,往往造成財政赤字大幅攀升,而后期的經(jīng)濟低迷和債務(wù)高企又會導(dǎo)致主權(quán)違約風(fēng)險加大的結(jié)果。
歐盟成員國主權(quán)債務(wù)的這些弱點,正在對整個歐盟形成壓力。去年意大利主權(quán)信用危機后,就有人開始討論,歐元區(qū)是否會因為這些沉重的債務(wù)問題而解體。希臘國債問題爆發(fā)以后,這樣的猜測再次出現(xiàn)。
實際上,歐盟國家2009年的財政赤字相比2008年擴大了3倍,而這一數(shù)字在今年將會繼續(xù)攀升。歐盟委員會最近一次預(yù)測顯示,整個歐元區(qū)中,赤字占GDP的比例也將繼續(xù)大幅增長。
雖然德國以及其他一些北歐國家還持有大量財政盈余,但是一旦南部這些歐洲國家財政惡化而無力償債,作為歐洲最大債權(quán)國的德國,也將因此受到嚴(yán)重波及。因此,有分析人士認(rèn)為,如果歐元區(qū)真的會被負(fù)債累累的南歐國家拖至谷底,首先決定離開的一定是德國等債權(quán)國。
上世紀(jì)70年代布雷頓森林體系的崩潰,是否會在如今的歐元區(qū)重演?