□本報記者 吳心韜

　　在國際貨幣基金組織(微博)(IMF)和世界銀行(微博)2012年秋季年會舉行首日(9日)，IMF發布半年度《世界經濟展望》報告預計今明兩年全球經濟將分別增長3.3%和3.6%，較7月份的預期值分別下調0.2個和0.3個百分點。這已經是今年以來IMF第二次對全球經濟增速預期做出下調。該機構同時預計今明兩年中國經濟增速為7.8%和8.2%，與8日世行給出的最新預測值7.7%和8.1%相近。

　　在報告中IMF建議歐洲央行和日本央行推出新的貨幣寬松政策以提振經濟增長，同時認為如有必要，亞洲新興經濟體有放松財政政策的空間。在同一天發布的《財政監測報告》中，IMF還指出盡管各國已在恢復財政可持續性方面取得了顯著進展，但財政脆弱性依然居高不下。

　　歐元區危機成最大威脅

　　IMF指出，下調全球經濟增速預期的原因在于“經濟復蘇遭受了新的挫折，不確定性因素給經濟前景帶來了沉重壓力，其中一個重要因素是發達經濟體的政策未能恢復市場對中期前景的信心，包括歐元區的存續能力和美國財政政策重大失誤在內的相關風險仍讓投資者憂心忡忡�！盜MF預計未來全球經濟活動僅會有“小幅的好轉”。

　　IMF在報告中強調，歐元區危機仍是全球經濟前景面臨的最顯著威脅。在歐元區外圍經濟體中，投資者對歐元能否存續的擔憂使得市場利率被推升至很高的水平。盡管區域政策有所進步，但歐元區危機仍在加深。IMF建議歐洲穩定機制(ESM)對銀行系統進行干預，并向主權融資提供支持，同時各國領導人應共同努力實現一個真正的經濟和財政聯盟，建立具有統一金融穩定框架的銀行業聯盟，實施旨在促進財政一體化的措施。

　　報告預計今明兩年歐元區經濟增速將為-0.4%和0.2%，較前值-0.1%和0.7%有所下調，同期美國經濟增速為2.2%和2.1%。此外，IMF還將對印度等新興經濟體的增速預期做出大幅下調，預計今年印度的經濟增速僅為4.9%，較7月預期下調1.2個百分點。

　　促增長需更多“彈藥”

　　本周IMF和世行共188個成員國代表齊聚日本東京參加2012年IMF和世行的秋季年會，過去兩天上述兩家機構發布的經濟預測報告給此次會議奠定了比較悲觀的基調。會議繼續突出了經濟和金融市場的不確定性，并在政策建議上支持主要經濟體實施更加寬松的經濟政策以支持經濟增長。

　　在近期倍受關注的西班牙問題上，IMF首席經濟學家布蘭查德9日表示，如果西班牙和意大利不申請資金援助的話，兩國的國債收益率將會止跌反彈。IMF研究部副主管德克雷森則表示已準備好幫助這些國家，但是否申請主權援助仍然由他們自己決定。

　　關于政策建議，IMF表示歐元區的通脹率將在明年降至1.6%，且國內居民工資和企業利潤水平都面臨下行風險，該地區的去通脹化趨勢正在上升。該機構認為歐洲央行有足夠的空間進一步下調基準利率。

　　此外IMF還建議日本央行進一步擴大量化寬松貨幣政策的規模，以提振國內經濟和提高通(微博)脹率預期。

　　針對新興市場方面，IMF指出短期來看，歐元區危機進一步升級和美國未能解決財政懸崖問題，將是亞洲國家面臨的主要外部風險。如有必要，包括中國、韓國和東南亞國家均有放松財政政策及支撐經濟增長的空間。

　　警惕財政脆弱性風險

　　在9日發布的《財政監測報告》中，IMF表示大多數發達經濟體已經在減少財赤方面做了很多努力，且近半數國家的財政赤字占GDP比例(財赤率)已經接近或低于金融危機前水平。IMF預計發達經濟體今明兩年的財赤率將在5.9%和4.9%，較2011年的6.6%有明顯回落，但高于該機構此前預測的5.8%和4.7%。

　　IMF預計美國今明兩年財赤率將為8.7%和7.3%。IMF呼吁美國立法者盡快消除“財政懸崖”的威脅，并提高債務上限，否則美國經濟可能會再次陷入衰退，并對世界其他地區產生破壞性的溢出影響。美國的政策制定者須出臺明確的、強有力的中期財政計劃。此外IMF建議日本當局繼續推進財政整頓計劃，并制定新的清晰的措施，以阻止并盡快逆轉公共債務占GDP的比率上升的趨勢。

　　對于新興經濟體，IMF認為盡管新興經濟體財政狀況較為強勁，但面對外需疲軟和金融不確定性增加的情景，新興經濟體也需選擇財政整頓舉措。