馮武勇
11月14日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在日本橫濱閉幕。會議發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人宣言等4個成果文件,通過制定相關(guān)指導(dǎo)原則和行動計劃,為金融危機后亞太地區(qū)發(fā)展指明了新方向,確定了新指針,描繪了新藍圖。
APEC作為亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化推動者的角色得到進一步強化。
大會評估了“茂物目標”第一階段達標情況,通過了《領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于茂物目標審評的政治聲明》,認為13個參評成員取得明顯進展,但仍有提升空間。大會同時呼吁進一步提升貿(mào)易和投資自由度,推動多哈回合談判,警惕保護主義抬頭。
在促進貿(mào)易自由化的技術(shù)層面,會議重點討論了加強經(jīng)濟技術(shù)合作、改善商業(yè)環(huán)境、供應(yīng)鏈聯(lián)系性等便利化措施。APEC成立21年來,區(qū)域內(nèi)平均關(guān)稅下降逾70%。承接去年新加坡APEC會議所倡導(dǎo)的“邊界上”、“邊界內(nèi)”、“跨邊界”三個層面的貿(mào)易便利化制度建設(shè),橫濱會議提出,到2015年前,把國際物流成本進一步減少10%。
APEC作為亞太地區(qū)經(jīng)濟增長戰(zhàn)略謀劃者的地位得到凸顯。
會議通過《領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》,提出“平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全”的經(jīng)濟增長取向。這是APEC歷史上首次以領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)布增長戰(zhàn)略,并將在2015年把新戰(zhàn)略進展情況向APEC領(lǐng)導(dǎo)人報告。
本次會議上,與會者的一個共識是,亞太地區(qū)將在今后一段時間繼續(xù)作為全球經(jīng)濟的驅(qū)動力和增長中心,但面臨新的全球性挑戰(zhàn)和不確定性。如何順應(yīng)形勢、趨利避害,在更高水平更高層次上實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,是APEC成員共同面對的挑戰(zhàn)。
會議通過了《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》,力圖借助“10+3”(東盟10國與中國、日本、韓國)等區(qū)域自由貿(mào)易安排,逐步建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū),為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動力。
革新需要凝聚共識,藍圖需要行動落實。作為亞太地區(qū)機制最完善、層級最高的經(jīng)濟合作論壇,APEC立足亞太,發(fā)揮優(yōu)勢,穩(wěn)扎穩(wěn)打,知行合一,必將繼續(xù)為亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟注入新的活力。
(作者系新華社記者)
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