哥本哈根氣候大會(huì)今日召開(kāi) 1.5萬(wàn)人出席
氣候變化大會(huì)要為地球“降溫”
近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)1.5萬(wàn)人出席
聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)于7日至18日在童話王國(guó)丹麥?zhǔn)锥几绫竟夷唬荚跒槲覀兩娴倪@個(gè)地球開(kāi)出“降溫”良方。面對(duì)全球氣候變暖的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本次會(huì)議異常“火熱”。全球約1.5萬(wàn)人將出席此次會(huì)議，其中僅媒體記者就多達(dá)5000人，如此龐大的規(guī)模史上罕見(jiàn)。此次會(huì)議將有190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參加。
核心分歧
減排目標(biāo)與資金援助
在減排目標(biāo)和資金援助這兩方面，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家形成了很大的分歧。
一方面，以中印等國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家為減排作出積極努力。此前，中國(guó)政府已于11月26日公布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)——到2020年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。
可是，另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家在擔(dān)當(dāng)減排責(zé)任時(shí)“裹足不前”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家需要到2020年前，在1990年排放量基礎(chǔ)上減排25%至40%，才能避免給世界帶來(lái)災(zāi)難性影響。然而，發(fā)達(dá)國(guó)家的減排水平不能讓人滿意。
發(fā)達(dá)國(guó)家在向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化所需資金和技術(shù)援助方面始終沒(méi)有給出具體承諾，雙方在這一問(wèn)題上同樣分歧明顯。歐盟預(yù)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)全球中長(zhǎng)期減排目標(biāo)，從2020年起，發(fā)展中國(guó)家每年至少需要1000億歐元資金用于應(yīng)對(duì)氣候變化，其中一半需要國(guó)際社會(huì)的援助。然而，今年10月歐盟秋季首腦會(huì)議就氣候變化問(wèn)題形成的文件絕口不提歐盟早先達(dá)成的提供資金的具體數(shù)額，特意模糊發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的界限，強(qiáng)調(diào)所有國(guó)家都要貢獻(xiàn)。
超級(jí)博弈
發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁歷史責(zé)任
針對(duì)減排目標(biāo)和資金技術(shù)援助，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家有過(guò)多次博弈。11月28日，中國(guó)、印度、巴西、南非以及77國(guó)集團(tuán)主席國(guó)蘇丹的代表發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)哥本哈根會(huì)議成果文件應(yīng)反映《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》雙軌談判取得的進(jìn)展。聲明各方一致堅(jiān)持《京都議定書(shū)》應(yīng)繼續(xù)有效，要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)第二承諾期減排指標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)鄒驥表示，中印等發(fā)展中國(guó)家在哥本哈根會(huì)議前夕達(dá)成重大一致，正是為了反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁歷史責(zé)任的企圖，捍衛(wèi)自身正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。
鄒驥指出，哥本哈根之前的多次氣候談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家屢屢在強(qiáng)制性減排指標(biāo)等問(wèn)題上向中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家施壓。部分西方國(guó)家不顧18世紀(jì)中葉以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家累計(jì)碳排放量占總排放量80%的現(xiàn)實(shí)，要求中國(guó)在減排問(wèn)題上作出更多承諾。
實(shí)際上，以“碳排放額”為核心的博弈的背后是政治和經(jīng)濟(jì)利益。上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)楊潔勉指出，氣候談判表面層次是關(guān)于溫室氣體排放額度的談判，更深層次則涉及各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)能源創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
中國(guó)方面
綠色挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
此次哥本哈根氣候談判對(duì)世界各國(guó)未來(lái)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。鄒驥在接受記者采訪時(shí)表示，無(wú)論此次談判成果如何，由于部分發(fā)達(dá)國(guó)家將國(guó)際貿(mào)易和氣候變化掛鉤，中國(guó)在短期內(nèi)都會(huì)面臨“綠色壓力”。
中國(guó)社科院城市環(huán)境研究中心主任潘家華表示，除了經(jīng)濟(jì)層面的壓力，中國(guó)面臨的政治壓力也不容忽視。某些發(fā)達(dá)國(guó)家將中國(guó)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象和氣候變化掛鉤，有強(qiáng)迫中國(guó)承擔(dān)超出自己能力的責(zé)任的傾向。
聯(lián)合國(guó)專門(mén)負(fù)責(zé)氣候變化談判的最高官員德博埃爾在接受記者采訪時(shí)指出，“中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的舉措已位于世界前列”。
專家指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是壓力也是動(dòng)力，也有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)一方面在氣候談判中要注意維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，另一方面也可抓住綠色機(jī)遇，推動(dòng)清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康均衡發(fā)展。
新華社記者 韓冰 王昊
■喚起關(guān)注
零排放快車抵達(dá)哥本哈根
為了喚起全球?qū)夂蜃兓年P(guān)注，先有馬爾代夫召開(kāi)水下內(nèi)閣會(huì)議，后是尼泊爾政府將會(huì)場(chǎng)搬上喜馬拉雅山。歐洲國(guó)家5日也拿出自己的獨(dú)特方式，啟動(dòng)零排放“氣候快車”，搭載會(huì)議代表、聯(lián)合國(guó)官員、環(huán)保人士和記者5日晚些時(shí)候抵達(dá)丹麥?zhǔn)锥几绫竟?/p>
珠峰腳下的內(nèi)閣會(huì)議
■游行示威
呼吁氣候變化大會(huì)出成果
新華社電 在丹麥哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)舉行前夕，來(lái)自英國(guó)各地不同行業(yè)的兩萬(wàn)多人5日在倫敦游行，呼吁英國(guó)和其他國(guó)家政府代表在哥本哈根大會(huì)上達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議。
這次名為“浪潮”的游行活動(dòng)是英國(guó)有史以來(lái)規(guī)模最大的有關(guān)氣候變化的游行，也是哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕英國(guó)規(guī)模最大的全民動(dòng)員活動(dòng)。
游行總指揮、“防止氣候紊亂聯(lián)盟”的阿肖克·辛哈說(shuō)，英國(guó)民眾希望通過(guò)游行來(lái)表達(dá)對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注，并借此敦促英國(guó)政府采取更緊迫和更有效的行動(dòng)。
游行隊(duì)伍于13時(shí)從倫敦格羅夫納廣場(chǎng)出發(fā)，15時(shí)到達(dá)議會(huì)大廈時(shí)游行進(jìn)入高潮。
■回應(yīng)傳聞
數(shù)據(jù)證明全球氣溫上升
新華社電 英國(guó)氣象局5日宣布，將公布全球范圍內(nèi)上千家氣象站數(shù)據(jù)，相信那些數(shù)據(jù)可表明過(guò)去150年來(lái)全球氣溫上升。法新社認(rèn)為，氣象局?jǐn)M公布數(shù)據(jù)是對(duì)東英吉利大學(xué)氣候研究中心涉嫌隱瞞氣候變化相關(guān)信息一事作回應(yīng)。一些“黑客”先前侵入氣候研究中心電腦并在網(wǎng)上公開(kāi)上千封研究人員郵件。
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