放在一年前，提名中國(guó)人擔(dān)任IMF高級(jí)職務(wù)的事情是不會(huì)發(fā)生的，他們會(huì)提名日本人。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者  劉永剛/北京報(bào)道

　　有這樣一個(gè)組織：它由186個(gè)成員國(guó)組成，組織的資金來(lái)源于各成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)，每個(gè)成員國(guó)可以按照繳納會(huì)費(fèi)份額的大小來(lái)借用外匯。

　　這個(gè)組織的使命是當(dāng)某一個(gè)成員國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)困境的時(shí)候，能夠及時(shí)出手進(jìn)行幫助。對(duì)于那些出現(xiàn)嚴(yán)重赤字的成員國(guó)，更會(huì)提供資金援助。這個(gè)組織叫“國(guó)際貨幣基金組織(下稱(chēng)“IMF”)”。

　　就像一家普通公司的董事會(huì)一樣，IMF有24個(gè)國(guó)家的代表出任執(zhí)行董事，執(zhí)行董事每?jī)赡赀x舉一次；總裁由董事會(huì)推選，任期5年，可連任，另外還有3名副總裁職位。其中一名為第一副總裁。

　　歷屆第一副總裁中，來(lái)自日本的加藤隆俊任職最久，2004年2月以來(lái)一直擔(dān)任副總裁一職。其他兩位副總裁均在2006年上任。到目前為止，尚無(wú)中國(guó)人在該組織擔(dān)任高層職務(wù)。   

　　最近的消息是，來(lái)自中國(guó)的朱民有望當(dāng)選。

　　“如果朱民當(dāng)選，他是不是可以幫助中國(guó)爭(zhēng)取到更多的資金和權(quán)利？”一位網(wǎng)友發(fā)貼問(wèn)。

　　“重要角色”

　　10月22日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者幾次撥打朱民本人手機(jī)，由無(wú)人接聽(tīng)轉(zhuǎn)為關(guān)機(jī)。

　　此前一天，剛剛宣布辭去中國(guó)銀行副行長(zhǎng)一職的朱民已經(jīng)被確認(rèn)成為中國(guó)央行的副行長(zhǎng)。有報(bào)道稱(chēng)，這個(gè)職務(wù)只是個(gè)橋梁，目的是為了能夠成為IMF的副總裁。

　　一位不愿透露姓名的央行人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，此前，中國(guó)政府已經(jīng)向IMF推薦朱民為副總裁人選，不過(guò)目前IMF還未下達(dá)正式任命函。如果現(xiàn)年56歲的朱民最終被證實(shí)出任IMF副總裁，其將成為首位擔(dān)任IMF高層職務(wù)的中國(guó)人，中國(guó)在國(guó)際金融組織中的地位將進(jìn)一步提升。

　　這位人士稱(chēng)，這樣的推薦并非中國(guó)“一廂情愿”，因?yàn)榻衲?月份中國(guó)剛剛宣布認(rèn)購(gòu)不超過(guò)500億美元的IMF債券。“雖然并沒(méi)有在協(xié)議中涉及到未來(lái)的人士安排，但顯然中國(guó)有望在IMF中扮演重要的角色。”

　　此前的2008年5月31日，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫調(diào)任世界銀行擔(dān)任高級(jí)副行長(zhǎng)，同時(shí)兼任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，成為世界銀行內(nèi)第一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

　　IMF的困境

　　不得不說(shuō)，IMF最近的表現(xiàn)很糟糕。

　　“在本輪金融危機(jī)爆發(fā)后，IMF辦事拖沓，并沒(méi)有想清楚該如何幫助困難國(guó)家走出困境，甚至提出的設(shè)想都是很幼稚的，但他們卻依然愿意‘指手畫(huà)腳’。”美國(guó)康奈爾大學(xué)約翰遜管理學(xué)院教授珀塞爾在北京告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　“之所以各國(guó)都要求IMF進(jìn)行改革，是因?yàn)樗�還不清楚自己的定位。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李劍告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。早在上世紀(jì)70年代前，IMF就完成了最初的使命：為戰(zhàn)后重建融資和管理經(jīng)常賬戶(hù)余額和固定匯率。

　　此后，IMF的使命開(kāi)始轉(zhuǎn)為幫助解決國(guó)際收支需求，但它對(duì)窮國(guó)的援助通常附加壓縮財(cái)政赤字等條件，讓自己深深卷入了“干預(yù)內(nèi)政”的漩渦。這點(diǎn)早在亞洲金融危機(jī)期間，就已令韓國(guó)等受援國(guó)深感受辱。

　　世界貿(mào)易組織副總干事亞歷杭德羅·哈拉曾表示，IMF在結(jié)構(gòu)上與60年前是差不多的。但今天的國(guó)際金融危機(jī)要使各國(guó)加快合作、加強(qiáng)監(jiān)管，而且必須讓世界所有國(guó)家接受同樣紀(jì)律的約束。要讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多的責(zé)任，就需要讓他們有更多的發(fā)言權(quán)和參與度。

　　據(jù)介紹，IMF是與世界銀行并肩的世界兩大國(guó)際金融組織之一。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)比例為57比43。其中美國(guó)所持份額為17%，唯一擁有否決權(quán)。中國(guó)的投票權(quán)份額為3.66%，而巴西，俄羅斯，印度分別為1.38%，，2.69%， 1.89%。

　　成立于1945年的IMF，在如份額的調(diào)整、特別提款權(quán)的分配、章程的修改等決策上，需要理事會(huì)85%的票數(shù)通過(guò)。“但因?yàn)槊绹?guó)一家在諸多重大問(wèn)題上基本享有一票否決權(quán)，而發(fā)展中國(guó)家的聲音十分微弱，所以現(xiàn)在的IMF有些像‘發(fā)達(dá)國(guó)家的利益代言人’。”李劍說(shuō)。

　　金融危機(jī)發(fā)生之后，全球?qū)τ贗MF加快改革的呼聲日益強(qiáng)烈，尤其是關(guān)于投票權(quán)的公平分配和提高發(fā)展中國(guó)家的話(huà)語(yǔ)權(quán)方面。中國(guó)也多次表明支持上述改革。

　　9月，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱曾表示，“IMF管理層和工作人員中應(yīng)增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的比例，以具有更廣泛的代表性和合法性。”

　　今年IMF增資時(shí)，中國(guó)宣布增加104億美元的特別提款權(quán)(SDR)，9月，中國(guó)又率先宣布認(rèn)購(gòu)不超過(guò)500億美元由IMF發(fā)行的債券。分析人士指出，此舉不只是讓外匯儲(chǔ)備多元化，而更想通過(guò)認(rèn)購(gòu)債券提升中國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　成立60多年以來(lái)，總部設(shè)在華盛頓的IMF總裁職位長(zhǎng)期由歐洲人擔(dān)任，現(xiàn)任總裁卡恩為法國(guó)人。目前該組織共有三名副總裁，分別是美國(guó)人約翰·利普斯基、巴西人穆里洛·波圖加爾及日本人加藤隆俊。

　　“中國(guó)人有望出任IMF的高級(jí)職務(wù)表明：在金融危機(jī)之后，世界開(kāi)始發(fā)生變化。”美國(guó)康奈爾大學(xué)約翰遜管理學(xué)院教授珀塞爾說(shuō)。

　　珀塞爾表示，“放在一年前，提名中國(guó)人擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的事情是不會(huì)發(fā)生的，他們會(huì)提名日本人。現(xiàn)在，IMF急需要資金的幫助，而中國(guó)現(xiàn)在很有錢(qián)，所以IMF想把中國(guó)納入進(jìn)來(lái)，希望會(huì)給IMF多一些項(xiàng)目和資金的支持。”

　　觀(guān)察人士指出，朱民若最終赴任IMF，則可視作IMF在“投桃報(bào)李”，中國(guó)在追求提高國(guó)際金融地位的道路上也算是踏出了實(shí)質(zhì)性的一步。

　　為什么是朱民

　　上述央行人士稱(chēng)，由于IMF是一個(gè)國(guó)際組織，所以高管必須英文流利且有處理國(guó)際事務(wù)的眼光。“僅此一項(xiàng)，就讓很多人落選。”該人士稱(chēng)，目前在國(guó)內(nèi)能夠勝任IMF高管一職的人，非朱民莫屬。

　　一位來(lái)自中國(guó)銀行內(nèi)部的職員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他曾經(jīng)多次隨朱民到國(guó)外進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，“感覺(jué)朱民那種經(jīng)過(guò)多年歷練出的國(guó)際化氣質(zhì)是很難得。”

　　在公眾場(chǎng)合，朱民表現(xiàn)得能言善辯、富有幽默感，處事方式稍顯“西化”，頗有英倫紳士風(fēng)范。

　　“他知道老外一些背后的想法，所以才能夠爭(zhēng)取到利益。”這位職員稱(chēng)，對(duì)于朱民的業(yè)務(wù)能力和處理國(guó)際事務(wù)的技巧，大家有目共睹。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，朱民于1985年赴美留學(xué)，先后獲美國(guó)普林斯頓大學(xué)公共行政管理碩士學(xué)位、美國(guó)約翰·霍布金斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1989年，朱民擔(dān)任美國(guó)約翰·霍布金斯大學(xué)政策研究所副研究員。1991年起，他又擔(dān)任世界銀行總部政策局經(jīng)濟(jì)學(xué)家一職長(zhǎng)達(dá)6年。

　　朱民于1996年回國(guó)加入中國(guó)銀行，后任中行行長(zhǎng)助理。自2006年8月起，朱民任中行副行長(zhǎng)。

　　當(dāng)年，朱民受命負(fù)責(zé)中國(guó)銀行集團(tuán)重組和首次公開(kāi)募股。大家容易忽略的是：2002年，全球經(jīng)濟(jì)低迷，股市正動(dòng)蕩，很多人對(duì)于中銀香港的重組和上市并不樂(lè)觀(guān)，但最后朱民等還是完成了任務(wù)。

　　在此過(guò)程中，朱民樹(shù)立了國(guó)際銀行家的形象。

　　路透社一位資深駐華記者對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“朱民在國(guó)際金融界的聲望比較高，我們認(rèn)為他比較務(wù)實(shí)，敢提出一些比較尖銳的問(wèn)題。”

　　在國(guó)內(nèi)，朱民經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份出席各種金融論壇，對(duì)國(guó)際金融形勢(shì)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)表評(píng)論、建言獻(xiàn)策。

　　關(guān)于IMF的改革，朱民也曾表示，他強(qiáng)調(diào)希望看到投票權(quán)有所變化，亞洲國(guó)家有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)和更強(qiáng)的實(shí)力。此外，朱民還認(rèn)為，即使改變了投票權(quán)，IMF還是由美國(guó)和歐洲國(guó)家所主導(dǎo)。

　　“比治理結(jié)構(gòu)改革更加重要的是，讓所有人都參與進(jìn)來(lái)，參與對(duì)話(huà)和決策進(jìn)程，這一點(diǎn)非常重要。”朱民曾說(shuō)。

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