●　專訪中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長

　　當一個國家的經(jīng)濟實力足夠強大的時候，企業(yè)“走出去”，尋求更多新的市場機會便是必然。中國改革開放30年來經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，使越來越多有實力的中國企業(yè)“走出去”到海外進行項目投資，參與國際并購。截至2008年底，中國對外直接投資的企業(yè)約1.2萬家，中國非金融類對外投資累計金額約1400億美元，分布在全球170多個國家和地區(qū)。2008年，中國對外直接投資首次突破500億美元，達到了2003年中國實際利用外資的水平。今年中國對外投資總額有望超過FDI的數(shù)額。中國正在從一個產(chǎn)品生產(chǎn)者向資本輸出者轉(zhuǎn)變。受全球金融危機影響，國外許多陷入資金匱乏的企業(yè)紛紛到中國尋求買家。中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會和國家開發(fā)銀行共同主辦的“中國對外投資合作洽談會”(以下簡稱“對外投洽會”)就是在這樣一個背景下舉辦的。在首屆“對外投洽會”即將召開之際，《國際融資》雜志記者專程采訪了中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長范春永

　　A bridge of helping China enterprises investing abroad

　　為中國企業(yè)對外投資搭鵲橋

　　■《國際融資》記者 李路陽 藺博漢

　　It is necessary for enterprises to invest abroad when the national economy has been strong enough. With the fast economic development attribute to the 30 years of reform and opening up in China, more and more enterprises are going abroad to invest and participate in international M&A. Up to the bottom of the year 2008, 12 ,000enterprises have directly invested in more than 170 countries and regions over the world with the total amount added up to $ 140 billion. It is expected the total amount of overseas investment in 2009 will exceed the amount of FDI. China is turning from a producer to a capital exporter. Influenced by the global financial crisis, lots of overseas enterprises who are short of funds are seeking for buyers in China . Under the circumstances China Industrial Overseas Development and Planning Association and China Development Bank hold China Overseas Investment Fair together. To know more about this, our reporter interviewed Fan Chunyong,  Vice Chairman and Secretary General of China Industrial Overseas Development and Planning Association。

　　記者：范秘書長，您能否先介紹一下對外投洽會最新進展情況。

　　范春永：中國對外投資合作洽談會是國家發(fā)改委批準，由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會和國家開發(fā)銀行共同主辦的。對外投洽會的主要任務(wù)就是為全球有引資需求國的企業(yè)和中國有實力到海外投資的企業(yè)搭建一個雙邊多邊交流互動的平臺。目前，我們這個平臺已經(jīng)吸引了122個國家和地區(qū)報名參加，他們將主要通過展板、圖片、多媒體等方式展示各自國家(地區(qū))的投資環(huán)境、投資政策及項目信息等，發(fā)布的項目信息達2000多個。在上述國家(地區(qū))中，除了美國、日本、德國、澳大利亞等世界發(fā)達國家外，國家開發(fā)銀行出資資助了聯(lián)合國確定的50個世界最不發(fā)達國家參展。中國有實力到海外投資的企業(yè)可以通過對外投洽會平臺，在短短的兩天時間內(nèi)，較詳細地了解這些國家的一些相關(guān)情況，尤其是與海外投資相關(guān)的情況。為中國企業(yè)到海外投資搭建專門的合作洽談會議會展平臺，這是第一次。作為首屆對外投洽會，我們和其他一些綜合性投資洽談會是有區(qū)別的，我們這個投洽會是建立在互利共贏的基礎(chǔ)上，為中國有實力的企業(yè)“走出去”搭橋。我相信，對外投洽會將為中國有實力的企業(yè)“走出去”起到積極的推動作用。

　　記者：因世界各國受金融危機影響的拖累，首屆對外投洽會顯得尤為引人關(guān)注，你們?yōu)槭裁催x擇在11月3日召開對外投洽會？

　　范春永：這是經(jīng)過慎重考慮后決定的。一個因素是，2008年全球金融危機使國外很多企業(yè)受到了較大的沖擊，中國企業(yè)雖然也受到不同程度的影響，但同時也給中國有實力的企業(yè)“走出去”帶來了機遇。在過去，雖然外國企業(yè)也有引資需求，但是并不像現(xiàn)在這樣迫切。由于金融危機引發(fā)的資金鏈斷裂，致使一些過去很強勢的企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，在資金嚴重短缺的情況下，這些企業(yè)愿意出讓一部分股權(quán)。同時股票市值的大幅下跌，也為中國企業(yè)參與并購提供了良好的機遇。我們選擇11月3號到4號在北京召開“對外投洽會”的第二個因素，是考慮到年底各方面活動會比較集中，外國政要以及外國企業(yè)來京也會比較方便，加上正好是我們國家60周年大慶之后。我們國家60周年的成果，特別是改革開放30年來的成就會使國外企業(yè)對中國更感興趣，也可以使他們更多地了解中國的實力。這次對外投洽會有如此熱烈的反響，也從另一個側(cè)面說明，我們國家高速發(fā)展的經(jīng)濟對他們是充滿了吸引力的。我們在與參展參會的國家地區(qū)的政府官員交談中獲知，他們都認為中國到他們國家去投資會給他們國家?guī)�來資金，帶來經(jīng)濟活力以及中國各方面的經(jīng)驗。

　　記者：會議內(nèi)容是不是按你們事先的計劃突出了對接互動的實效性？

　　范春永：是的。我國企業(yè)在“走出去”過程中，由于對擬投資國家、地區(qū)缺乏了解，信息量不足，與國外政府投資促進機構(gòu)之間也少有溝通，給境外投資項目的成功運作帶來一定困難。因此，我們在安排整個洽談會的活動內(nèi)容時，從為中國企業(yè)與海外投資促進機構(gòu)建立聯(lián)系和接洽的平臺的服務(wù)出發(fā)，方便中國企業(yè)與海外投資促進機構(gòu)或相關(guān)組織、企業(yè)進行對接。雙邊或多邊洽談在國際貿(mào)易中心l、2號展廳進行。除此之外，“對外投洽會”在“和諧共贏，推進中國對外投資合作”主題下設(shè)了一個主論壇和6個分論壇。主論壇暨對外投洽會開幕式11月3日上午在中國大飯店舉行。會議將邀請國家發(fā)改委領(lǐng)導及有關(guān)上級領(lǐng)導出席并致辭。聯(lián)合國開發(fā)計劃署、美國、意大利、荷蘭等國際組織或國家(地區(qū))政府部門及企業(yè)代表將在會上發(fā)言。出席展會的外國(地區(qū))投資促進機構(gòu)或駐華使領(lǐng)館將派代表出席主論壇暨開幕式。11月3日下午的分論壇和11月4日上午的分論壇將邀請世界一些國家和地區(qū)的政府官員、專家、學者及金融機構(gòu)和企業(yè)高管等就投資合作等相關(guān)問題發(fā)表演講。另外，分論壇上還將特別邀請世界知名律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所的專家通過一些具體案例分析，就如何規(guī)避境外投資風險、提高并購成功率等進行講解，并現(xiàn)場回答中方企業(yè)關(guān)心的一些熱點問題。對外投洽會期間，我們還將安排21場不同國別的專場投資說明會。屆時將有美國、澳大利亞、加拿大、法國、意大利、墨西哥、希臘、土耳其、立陶宛、厄瓜多爾、瑞士、愛沙尼亞、德國、保加利亞、荷蘭、太平洋島國、阿曼、馬耳他、斯里蘭卡、芬蘭和倫敦市向中國企業(yè)或機構(gòu)詳細介紹其國家、城市的投資環(huán)境、招商引資政策及相關(guān)項目信息等。

　　記者：我們了解到，您自1981年從北京大學研究生畢業(yè)以來，一直在國家發(fā)改委工作，并擔任過重要職務(wù)。您還曾經(jīng)在前蘇聯(lián)、俄羅斯工作過很長時間，作為一位資深宏觀經(jīng)濟和國際經(jīng)濟問題專家，您怎么看中國企業(yè)“走出去”這個問題？

　　范春永：中國經(jīng)濟已進入一個高速發(fā)展的階段，一些企業(yè)已經(jīng)具備了相當?shù)膶嵙Γ�企業(yè)這個時候“走出去”，應(yīng)該說不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，也是國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。如果說，改革開放30年招商引資推動了中國的經(jīng)濟發(fā)展，那么今后，中國有實力的企業(yè)將更多的“走出去”。如果說過去30年中國是“招商引資”為主，今后中國的對外直接投資將會超過引進外資的數(shù)量。也就是說，今后，中國在世界經(jīng)濟中所扮演的角色，將從“產(chǎn)品生產(chǎn)者”向“資本輸出者”轉(zhuǎn)變。我認為，當前中國企業(yè)“走出去”，首先需要重視和解決的問題就是如何減少投資風險的問題。因為中國企業(yè)到海外投資畢竟起步較晚，而且與國際跨國大公司相比，我們目前的綜合競爭力還比較弱，企業(yè)中從事國際事務(wù)的人才還不多。這些都是企業(yè)“走出去”亟待解決的問題。如果在這些方面我們沒有充分的準備和競爭實力，那么，到海外投資的困難和風險就會很多，甚至會栽跟頭。所以，我認為應(yīng)該為企業(yè)走出去減少風險，多做一些功課。我們舉辦對外投洽會也是為了解決這個問題。大家可以通過參會，看看哪個國家投資環(huán)境較好，哪個國家的投資項目比較合適，哪個國家的法律和政治穩(wěn)定。將來我們還會陸續(xù)召開一些更有針對性的互動論壇。另外一點，就是如何到海外發(fā)展問題。我認為，企業(yè)“走出去”要堅持互利共贏、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的一個主導原則。企業(yè)不僅要考慮自身的利益，在投資時，也要考慮投資地利益，如果是互利共贏，為當?shù)卦黾恿硕愂蘸途蜆I(yè)，居民生活環(huán)境也沒有受到破壞，那么，當然會受到歡迎。在投資國樹立企業(yè)的良好形象很重要。

　　記者：您剛才強調(diào)了降低風險的問題，那么，您認為減少海外投資風險的有效渠道有哪些？

　　范春永：最大程度地降低海外投資風險，是我們首先要想到的問題。第一，企業(yè)“走出去”首先要得到國家的支持，要了解國家的宏觀調(diào)控政策，企業(yè)的發(fā)展要和國家的宏觀調(diào)控政策相結(jié)合。第二點，企業(yè)“走出去”還要注意方法，要考慮到投資國家的情況，如果投資項目對投資國造成環(huán)境污染，那是絕對不行的。企業(yè)海外投資需和所投國家的產(chǎn)業(yè)方向相結(jié)合。還有一點，就是企業(yè)選派到投資國的團隊一定要能夠勝任海外投資工作，要選擇那些有國際交往能力的優(yōu)秀人才到海外開拓新市場。再有就是要了解投資國的文化，包括要理解他們的人文、宗教等等。我認為，這些是成功的必要條件，也是規(guī)避風險的必要條件。

　　記者：中國國有企業(yè)參與海外并購，特別是到發(fā)達國家，即便是在金融危機這一年，我們企業(yè)的并購阻力依舊很大，比如在澳洲的并購。可日本在澳大利亞并購，卻比我們的成功率高很多。這中間固然有政治因素，但是，我們企業(yè)就沒有問題嗎？中國企業(yè)之間相互競爭，競相抬價出現(xiàn)的內(nèi)訌，誰來管？

　　范春永：我認為，政府需要有針對性地進行宏觀調(diào)控，發(fā)揮政府的作用，不能讓企業(yè)一窩蜂地“走出去”爭搶一個項目。比如，一家中國企業(yè)看好一個礦產(chǎn)企業(yè)項目，另外一家中國企業(yè)也同時看上這個項目了，結(jié)果，兩家為了各自企業(yè)的利益相互競價，由于內(nèi)部矛盾而讓外國人賺了錢，這樣的事情很多。為什么說國家需要加強宏觀管理呢，盡管是市場經(jīng)濟，但也不能是無政府經(jīng)濟。如果政府不進行協(xié)調(diào)，吃虧的是中國，吃虧的是我們自己的企業(yè)。這也是我們要規(guī)范企業(yè)“走出去”的一個原因。由于中國企業(yè)海外投資時間短，還缺乏經(jīng)驗，這個時候組織對外投洽會，讓中國企業(yè)學習國際經(jīng)驗，還是有必要的。

　　記者：中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會如何在幫助企業(yè)“走出去”方面更好地發(fā)揮作用？

　　范春永：除了舉辦此次對外投洽會，會后，我們還要和這些來出席會議的國家政府部門、投資促進機構(gòu)加強進一步的聯(lián)系。我想，我們以后的任務(wù)會更重，要做的事情會更多。作為國家發(fā)改委的直屬機構(gòu)，我們的目的就一個，盡最大的努力推進中國企業(yè)“走出去”，這也包括通過論壇、會議、培訓、實地考察來幫助有實力“走出去”的企業(yè)規(guī)避風險。另外，我們還會更多地借助中國駐海外使館的力量，幫助支持企業(yè)“走出去”。

　　記者：以往開過一些會，往往是第一屆不錯，而后一屆不如一屆，您們怎么讓對外投洽會避免這種情況，使它能夠做到可持續(xù)發(fā)展？

　　范春永：這是一個很重要的問題。我們開這個會，主要是為了讓中國企業(yè)與海外項目對接，所以，我們非常注重會議對接的實效。會后，我們還會進行跟蹤，促進國外機構(gòu)與中國企業(yè)的合作。還會有針對性地對企業(yè)進行培訓。

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