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本報駐美國記者 馬小寧
美國總統(tǒng)奧巴馬11日宣布,決定對從中國進口的輪胎征收為期3年的懲罰性關稅。美國媒體連日來對此反應強烈,報道的傾向性十分明顯,認為此非明智之舉,將令美國消費者為此付出代價,令美國的貿(mào)易政策更加復雜化,也令亞洲國家十分憂慮。
《華爾街日報》14日刊登文章認為,中國輸美輪胎大部分都是低價輪胎,新實施的特保關稅將給購買低價中國輪胎的美國消費者帶來沉重打擊。文章指出,由于中國輸美輪胎已經(jīng)“外資化”,美國兩大輪胎制造商固特異公司和固鉑輪胎橡膠公司都在中國生產(chǎn)其在美國銷售的輪胎,固鉑公司原計劃今年進口250萬個中國產(chǎn)輪胎,明年增至400萬個,因此,這一決定打擊的并不只是中國制造商。固鉑公司的產(chǎn)品在美國市場占70%的份額,該公司公開反對政府對中國輸美輪胎征收重稅,認為自由和公平貿(mào)易有利于企業(yè)的成功和成長。
此前《華盛頓郵報》發(fā)表社論,針對白宮一份聲明中所謂“修正對美國輪胎業(yè)造成的破壞”提出質疑:美國輪胎制造商關閉本國工廠,該行業(yè)工作崗位減少,本土生產(chǎn)輪胎市場份額下降,這都是事實。但這一事實的背后,究竟是由于中國進口輪胎的沖擊,還是經(jīng)濟衰退與美國輪胎制造商向高端產(chǎn)品轉移的結果?
美國輪胎進口商和分銷商預計,未來60天美國市場就將見到一些大幅提價的舉措。他們預計,“入門級”輪胎價格可能會增長20%—30%。一些專家認為,由于各家公司受經(jīng)濟衰退的影響削減庫存,目前庫存水平很低。這一決定可能會加劇市場混亂。
曾任美國前總統(tǒng)布什的國際經(jīng)濟事務助理的普萊斯表示,此案并不是單純的貿(mào)易決策,而是奧巴馬從國內政治考慮作出權衡的結果。這一決定本身是對奧巴馬政府以貿(mào)易為優(yōu)先問題的不幸詮釋。
《華爾街日報》在另一篇《取悅勞工,使貿(mào)易政策復雜化》的文章中指出,政府決定支持美國聯(lián)合鋼鐵工人工會,將為此付出高昂的代價。和大選時的情況一樣,工會的支持對奧巴馬的醫(yī)保改革計劃和明年秋季的中期選舉具有重要意義。此舉可能鞏固藍領工人和工會領袖對他的支持,但由于中國進口的產(chǎn)品涉及行業(yè)面廣,此舉可能會引發(fā)美國行業(yè)針對中國進口產(chǎn)品的新一波申訴,可能會迫使奧巴馬政府面臨更為艱難的選擇。自上任以來,奧巴馬政府一直小心謹慎地在支持美國工人和維護自由貿(mào)易之間尋求平衡。
從理論上說,對中國輸美輪胎實施制裁應該刺激美國輪胎行業(yè)的國內生產(chǎn)和就業(yè),但產(chǎn)業(yè)界的官員表示,這種狀況可能不會發(fā)生,這也是美國輪胎行業(yè)不支持這一申訴的重要原因之一。不少其他行業(yè)的美國公司目前也面臨同樣的狀況:在中國進行生產(chǎn),產(chǎn)品出口至美國和其他國家。
亞洲協(xié)會美中關系中心副主任德魯瑞認為,中美貿(mào)易間出現(xiàn)的問題根源是兩國間長期存在的貿(mào)易不平衡。長期而言,兩國都致力于糾正這一失衡狀況,但短期看,國內利益以及國內政治中的各種訴求都使得該過程政治化的可能性增大。這一爭端將損害美中兩國關系呈現(xiàn)的積極合作態(tài)勢。亞洲協(xié)會另一位專家西蒙·泰則擔心美中兩國的貿(mào)易爭端不僅令美中兩個經(jīng)濟大國受傷,還將傷及亞洲及其他地區(qū)的一些國家。
(本報華盛頓9月15日電)