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蓋特納訪華:中美構(gòu)筑新時期雙邊關(guān)系

  美國新任財政部長蒂莫西·蓋特納5月31日正式踏上其就職后的首次中國之旅。在密集的行程安排中,蓋特納除了與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會見外,還將逐一拜會中國商務(wù)部、財政部、國家發(fā)展改革委、銀監(jiān)會等財經(jīng)、金融主管官員并與企業(yè)界和學(xué)界代表廣泛接觸。

  本報編輯 王丕屹

  在國際金融危機影響仍在蔓延的背景下,蓋特納此次訪華進一步凸顯美國對深化與中國在財經(jīng)、金融領(lǐng)域的合作、攜手應(yīng)對危機的重視。

  中國已融入世界經(jīng)濟

  美國《華爾街日報》報道說,蓋特納與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤,他準(zhǔn)備展示一幅美國經(jīng)濟正在康復(fù)的鼓舞人心的畫面,以消除中國對美國不斷擴大的財政赤字和美國債市狀況的顧慮。

  蓋特納對中國媒體表示,美國聯(lián)邦儲備委員會致力于在長時期內(nèi)將通貨膨脹率穩(wěn)定保持在低位。美國將采取一切必要措施,確保減少財政赤字,改善美國經(jīng)濟基本面的實力。

  蓋特納在北京大學(xué)發(fā)表講演時說,中國作為一個重要經(jīng)濟力量的崛起和更充分地融入世界經(jīng)濟,給美國和世界其他經(jīng)濟體帶來了實實在在的好處。世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷多年來最具挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟和財政壓力。國際貨幣基金組織預(yù)測,今年世界經(jīng)濟將出現(xiàn)60多年來的首次萎縮。世界貿(mào)易的衰退很可能是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的。與正常年份世界經(jīng)濟的潛在增長率相比,產(chǎn)出損失可達到3萬億至4萬億美元。面對這一挑戰(zhàn),中國和美國共同努力,幫助形成一個強有力的全球戰(zhàn)略,遏制危機,為經(jīng)濟復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)。中國、美國和其他主要經(jīng)濟體所采取的強有力政策行動的綜合效應(yīng),已幫助減緩增長的惡化速度,修復(fù)金融系統(tǒng)和提升信心。在危機加劇時,中國迅速出臺了強有力的增強國內(nèi)需求的投資和金融措施計劃。中國在世界經(jīng)濟體系中發(fā)揮了巨大作用,這對中國,對國際金融機構(gòu),對世界經(jīng)濟都是必要的。中國對全球經(jīng)濟太重要了。

  擁有更緊密合作空間

  路透社報道說,蓋特納出發(fā)前對隨行記者表示,奧巴馬政府希望發(fā)展與中國的關(guān)系,并稱兩國還有更緊密合作的空間,以促進經(jīng)濟復(fù)蘇,支持經(jīng)濟可持續(xù)性長期增長。

  美國財長蓋特納6月1日表示,美國和中國必須改變經(jīng)濟增長模式,美國消費需求萎縮,他支持中國在制定全球經(jīng)濟政策中發(fā)揮更大的作用。蓋特納稱,全球經(jīng)濟應(yīng)避免通縮,但實現(xiàn)持久復(fù)蘇尚需時日。他重申,美國將減少中期財政赤字,并將全力支持中國在國際金融組織中扮演更重要角色。

  美國財長蓋特納重申對強勢美元的信念,并稱美國資本市場是全球最發(fā)達和最具流動性的的市場。在談及汽車行業(yè)狀況時,蓋特納說,對美國汽車企業(yè)走出破產(chǎn)且未來無需政府救援十分樂觀,政府希望快速干凈地退出對汽車企業(yè)的所有權(quán)份額。美國財長蓋特納為說服中國相信其美國投資是安全的,承諾說一旦確定經(jīng)濟開始復(fù)蘇,奧巴馬政府將以最快速度堅定不移地削減龐大赤字。他還強調(diào),在不久的將來,美國經(jīng)濟會展現(xiàn)更持久的穩(wěn)定性,金融體系更加健康,但美國仍有很長的路要走,不僅要在國內(nèi)努力,還要與其它主要經(jīng)濟體合作,為經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇創(chuàng)造環(huán)境。

  美國和其它主要經(jīng)濟體正敦促國際貨幣基金組織(IMF)等重量級國際金融機構(gòu),在監(jiān)控全球經(jīng)濟活動中發(fā)揮更大的作用。蓋特納表示,美國認(rèn)為中國做為最活躍的經(jīng)濟體之一,應(yīng)在該如何運作IMF這個問題上擁有更大發(fā)言權(quán)。美國堅持推進全球體系改革,在這個過程中給予中國更大發(fā)言權(quán)也符合美國的最佳利益,美國希望和中國建立起一種類似于我們在過去數(shù)十年中和七大工業(yè)國(G7)一樣的關(guān)系。其它國家也希望中國為IMF做出更大貢獻。但在當(dāng)前的IMF成員國中,尤其是歐洲方面對此有抵制情緒,它們不愿意把自己的份額分出一部分給中國。

  兩大經(jīng)濟體攜手前行

  新華社報道說,作為奧巴馬總統(tǒng)特別代表,美國財長蓋特納抵達北京,這是中美兩國元首4月會晤以后首位訪華的美國內(nèi)閣高官。中國國家主席胡錦濤與美國總統(tǒng)奧巴馬在倫敦會晤時,確立了新時期的中美關(guān)系定位——建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并同意建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制。

  蓋特納行前表示,美國和中國作為世界兩大經(jīng)濟體,加強合作不僅對彼此都有利,也對世界經(jīng)濟走出目前的危機至關(guān)重要。他重申,美國新政府致力于推進積極合作全面的美中關(guān)系。也有分析人士注意到,蓋特納表示此訪將向中方強調(diào),美國致力于擺脫當(dāng)前衰退和金融危機后削減財政赤字。美中兩國在應(yīng)對經(jīng)濟和金融危機問題上一直密切合作,中國是對全球市場極其重要和有價值的穩(wěn)定性力量。分析人士指出,中美保持這種頻密的高層接觸和交往,有利于雙方溝通情況,加強協(xié)調(diào)與合作。 

  在應(yīng)對金融危機方面,當(dāng)前中美合作最關(guān)注的話題之一就是美國如何消除高額財政赤字,確保中國持有的美國國債資產(chǎn)安全等。作為最大的美國國債持有國,中國一直高度關(guān)切其在美投資安全。分析人士指出,一旦美元貶值并導(dǎo)致大宗商品價格上揚,中國將處在一種兩難境地。在美元對其他貨幣貶值的情況下,如果人民幣不跟隨美元貶值,中國的外貿(mào)壓力將大大增加,如果人民幣跟隨美元貶值,中國將面臨輸入性通脹的風(fēng)險。財政部財科所金融研究室主任趙全厚預(yù)計,蓋特納訪華期間會就此向中國高層進一步闡釋美方政策,以打消中方憂慮,確保中國繼續(xù)大量持有美國國債資產(chǎn)。同時,中方也會進一步要求美國注意中國資產(chǎn)安全,盡可能把幣值穩(wěn)定在合理的范圍內(nèi),不要大幅波動。

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