第十二屆東盟10國與中日韓“10+3”財長會議3日在印度尼西亞巴厘島舉行。根據會議發表的聯合公報,規模為1200億美元的亞洲區域外匯儲備庫將在今年底前正式成立并運作,這標志著“清邁倡議”多邊化進程取得重大實質性進展。
聯合公報指出,籌建區域外匯儲備庫有兩個核心目標:一是解決區域內短期資金流動困難;二是作為現有國際金融機構的補充。
根據公報提供的數據,在亞洲區域外匯儲備庫中,中日韓3國出資比例為80%:中國(包括香港)出資384億美元,日本出資384億美元,韓國出資192億美元,分別占儲備庫總額的32%、32%和16%,中日同為最大的出資國。東盟10國為20%。聯合公報還表示,“10+3”成員國將建立區域信用擔保和投資基金,以促進亞洲企業債券市場的發展。新的基金將設立在亞洲開發銀行名下,最初規模為5億美元,并可能隨著今后需求的增加而擴大。
中國財政部部長謝旭人在接受記者采訪時說,過去多年,中國和東亞各國密切合作,共同推進了以“清邁倡議”多邊化、亞洲債券市場發展倡議為主要內容的區域財金合作。截至去年底,在“清邁倡議”框架下,中國與日本、韓國、泰國、菲律賓、馬來西亞和印尼等國簽訂了6份總額為235億美元的雙邊貨幣互換協議,其中中國承諾出資165億美元。去年10月以來,中國還在“清邁倡議”框架之外與部分東亞國家和地區簽訂了總規模為3600億元人民幣的雙邊本幣互換協議,為這些國家和地區提供流動性支持。
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從設想到現實——— 亞洲區外匯儲備庫
亞洲區域外匯儲備庫的設想起于2007年。當年5月,在“清邁倡議”的基礎上,東盟和中日韓財長會議提出了成立亞洲外匯儲備基金庫的設想。今年2月22日,于泰國普吉島召開的東盟和中日韓特別財長會議決定,將籌建中的區域外匯儲備庫規模擴大50%至1200億美元。
對于亞洲各國來說,該基金將在爆發金融危機時維持地區貨幣穩定,減少區域內各國對國際貨幣基金組織的依賴。早在1997年亞洲金融危機爆發之后,亞洲就開始探索區域內的貨幣合作機制。當時一些國家或地區提出擬模仿國際貨幣基金組織成立一個“亞洲貨幣基金組織”。這個方案在2000年演化為中日韓與東盟10國之間的一個貨幣互換協議———“清邁倡議”,由簽署雙邊協議的國家之間互相提供短期資金支持,以化解流動性危機。
■財經觀察
亞行行長:發展亞洲債券市場意義重大
亞洲開發銀行行長黑田東彥表示,加快發展亞洲債券市場對于解決亞洲國家在全球金融危機中暴露出來的經濟發展結構上的問題意義重大!耙粋完善的債券市場有利于將本地區大量私人儲蓄導向有效的企業和政府投資,從而消化掉亞洲經濟體積累的大量經常項目盈余!焙谔飽|彥稱,“眼下席卷全球的金融危機是一場在性質上非常特殊的危機,亞洲發展中經濟體想依靠加大出口來恢復經濟增長已不現實。擴大內需、逐步調整經濟增長方式勢在必行!
黑田東彥說,亞洲各國紛紛出臺的財政刺激計劃對短期提振市場信心將發揮積極作用,但從長遠發展角度考慮,經濟增長模式的轉變還將面臨嚴峻挑戰。(據信息時報)