商務部公平貿易局負責人

　　就歐盟對華無縫鋼管征收臨時反傾銷稅發表談話

　　4月8日，歐委會發布公告，對中國產無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，商務部公平貿易局負責人日前發表談話，對此表示高度關切。該負責人指出，2008年7月9日，歐委會應歐盟業界要求僅以損害威脅為由對中國產無縫鋼管發起反傾銷調查，中方明確表示反對。中方的態度和立場是一貫的，我們反對歐委會隨意使用損害威脅標準進行貿易救濟調查。

　　該負責人強調，WTO反傾銷協議對損害威脅的規定十分嚴格，要基于事實，而不是僅依據指控、推測和極小的可能性，造成的損害也必須是能夠明顯預見和迫近的。反傾銷協議同時規定，主管機關應審查申請中提供的證據的準確性和充分性，以確定是否有足夠的證據證明發起調查是適當的。WTO各成員在以損害威脅為由發起反傾銷調查問題上高度審慎，實踐中此類反傾銷調查也極為罕見。

　　商務部公平貿易局負責人表示，市場需求決定供給。如果中國產品對歐出口在某一時期呈現一定的增長態勢，也主要是市場需求決定的，不能歸咎于中國產品的傾銷。在調查期內，歐盟產業整體經營狀況良好，根本沒有所謂的損害，也談不上損害威脅。2008年以來特別是在全球金融危機發生后，歐盟對華產品需求下降，訂單明顯減少，中國對歐涉案產品出口呈現明顯下降趨勢。2008年全年，我涉案產品對歐出口數量同比下降13.18%，金額上升14.5%；2009年1-2月份，我涉案產品出口數量同比下降43.48%，金額下降29.1%。另一方面，中國國內市場需求較大，在當前救市措施的作用下，國內市場對無縫鋼管的需求更加旺盛，中國對歐出口并不會對歐盟產業構成威脅。

　　該負責人指出，新近結束的二十國集團倫敦峰會再次重申反對貿易保護主義，克制使用貿易救濟措施。歐方僅以損害威脅為由對中國產無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，是向業界發出了一個錯誤的信號。希望歐盟調查機關能基于案件事實，并結合近一年多來的相關數據及市場情形變化情況，尊重世貿規則，盡快終止對華無縫鋼管的反傾銷調查。中方愿與歐方一起，推動雙方產業展開對話與合作，實現互利共贏。

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