美國參議院2日就奧巴馬政府提出的經(jīng)濟刺激方案開始辯論，其中“買國貨”條款引起巨大爭議。

　　奧巴馬政府推出的經(jīng)濟刺激計劃中包含附加條款，限定部分資金只能用于“購買美國貨”。支持者認(rèn)為，政府用納稅人的錢刺激經(jīng)濟，理應(yīng)購買國貨創(chuàng)造就業(yè)崗位。反對者則批評，美國主張買國貨是變相的貿(mào)易保護(hù)主義，全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn)因此一觸即發(fā)。

　　A 政治經(jīng)濟難兩全

　　“買國貨”條款在美國內(nèi)外引發(fā)激烈辯論。美國總統(tǒng)奧巴馬對該問題卻三緘其口，其中緣由不是簡單的經(jīng)濟問題。

　　美國鋼鐵制造業(yè)和工會是“買國貨”條款的主要支持者。

　　美國鋼鐵公司負(fù)責(zé)政府關(guān)系的副總裁特倫斯·斯特勞布說：“如果用美國納稅人的錢投資，那美國產(chǎn)品似乎是唯一合理的選擇。”

　　美國鋼鐵工人聯(lián)合會主席萊奧·杰德勒也對此表示支持。他說：“美國制造業(yè)完全處于自由落體狀態(tài)……是得有些經(jīng)濟愛國者了。”

　　美國鋼鐵業(yè)在全球市場的占有率去年持續(xù)萎縮，從7.9%降至7.2%。美國行業(yè)雜志《采購》去年12月報道稱，由于澳大利亞和墨西哥進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，用于汽車和家用電器制造的基準(zhǔn)產(chǎn)品美國熱軋鋼板平均售價大跌，從去年11月每噸686美元跌至當(dāng)月每噸566美元。

　　美國印第安納州民主黨議員彼得·維斯克洛斯基在眾議院發(fā)起并推動“買國貨”條款。他是美國鋼鐵利益集團在國會的領(lǐng)導(dǎo)，深得美國鋼鐵公司和紐克爾公司等美國鋼鐵制造企業(yè)支持。

　　值得注意的是，并非所有美國企業(yè)都支持“買國貨”條款。早在眾議院表決通過經(jīng)濟刺激方案之前，通用電氣公司和卡特彼勒拖拉機公司即明確反對“買國貨”條款。

　　這兩家公司是美國的主要出口企業(yè)，每年收入的60%來自海外市場。他們擔(dān)心，“買國貨”條款將刺激其他國家采取同等舉措，封鎖美國出口品的出路。通用電氣公司國際法高級法律顧問卡蘭·巴蒂亞說：“這為其他國家對美國產(chǎn)品關(guān)閉市場創(chuàng)造了充足條件。”

　　美聯(lián)社1日報道指出，對于“買國貨”條款暗藏的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險，奧巴馬并非全無意識。白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯說，奧巴馬政府仍在審議有關(guān)“買國貨”條款，“明白各方顧慮”。然而，正如美聯(lián)社文章所說，“反對‘買國貨’條款勢必引起奧巴馬支持者的對抗性反應(yīng)，尤其是工會。”

　　眾議院通過經(jīng)濟刺激方案以來，美國政府只有副總統(tǒng)約瑟夫·拜登公開維護(hù)“買國貨”條款。拜登上月29日接受美國CNBC電視臺采訪時說，“買國貨”條款是刺激美國經(jīng)濟的“正當(dāng)之舉”，并不是預(yù)示貿(mào)易保護(hù)主義降臨的“兇兆”。他說：“當(dāng)我們刺激美國經(jīng)濟時，我們的目標(biāo)是為美國創(chuàng)造就業(yè)，我不認(rèn)為這違反競爭和貿(mào)易原則。”

　　B 參院推出加強版　　

　　就奧巴馬政府提出的經(jīng)濟刺激方案，參議院尚未表決但已提出不少補充內(nèi)容，并特別加強了其中“買國貨”的條款。

　　美國眾議院1月28日表決通過的版本規(guī)定，但凡政府經(jīng)濟刺激方案下屬工程，建筑所用鋼鐵必須為國內(nèi)出產(chǎn)的“美國貨”。參議院進(jìn)一步加強了“買國貨”條款，規(guī)定：除非一項工程“所用鋼材和其他制成品全部來自美國制造”，否則不得使用經(jīng)濟刺激方案撥款。

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