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長期以來,英國一直游離于歐元區之外,國際金融危機則促使英國再次就其是否加入歐元區展開討論。
法國——
經濟到處亮紅燈
在國際金融危機的沖擊下,多年不見起色的法國經濟更加舉步維艱。銀行業務受損、工廠紛紛倒閉、公司大幅裁員、失業人數攀升、債務不斷增加、購買力不振等等,法國經濟已到處亮起了紅燈。
法國政府去年先是出臺一項3600億歐元的龐大救市計劃,主要用于對銀行的救助和擔保;隨后不久,薩科齊宣布要動用國家資金為10萬個就業崗位提供保障;接著又在12月份推出260億歐元的經濟刺激計劃;今年1月20日,決定向處于困境的法國汽車制造商提供50億至60億歐元的資金支持;此外,還打算在未來3年內對科技和環保等領域投資1750億歐元。
但是,由于法國是一個瀕臨財政“破產”的國家,眼下開出的還都是空頭支票,所需資金只能通過發行各種債券融資后才能得到。目前,法國的債務總額接近1.3萬億歐元,每個法國人的人均債務已達兩萬歐元。據預測,法國今年的財政赤字將占其GDP的5.4%,去年已增至200多萬的失業人數今年還會大幅上升。法國GDP去年約增長0.7%,今年估計將下降1.9%,變成負增長。
最近公布的一項民意調查顯示,85%的法國受訪者對當前形勢表示擔憂。
歐盟——
救市融資難度大
1月19日,歐盟委員會修正了對2009年歐盟經濟的展望,認為經濟衰退將是長期的,公共財政形勢將更加糟糕,各國救市計劃的融資難度會越來越大。2009年整個歐盟經濟將下降1.8%,而兩個月前歐盟的預測是2009年經濟增長率為0.2%;所有歐盟大的經濟體都將陷入嚴重的經濟衰退,英國、德國、意大利、法國的GDP將分別下降2.8%、2.3%、2%和1.8%。
除了通貨膨脹率,所有經濟指標都顯示,2009年對于歐盟經濟來說將是令人沮喪的一年。歐元區7個國家的公共赤字將超過歐盟規定的3%上限,歐元區以外的5個國家也將超過3%。國際貨幣基金組織近日發布的歐洲地區經濟展望報告說,今明兩年歐洲經濟將顯著放緩,通脹壓力減輕將賦予政策制定者更大的決策空間。報告呼吁歐洲各國采取協調行動,共同應對不斷深化的金融危機。
歐元集團主席、盧森堡首相容克認為,受金融危機影響,歐洲經濟還要經歷“兩年的困難時期”,到2011年才能恢復正常。他指出,歐洲央行降息對經濟的促進作用可能要等到2010年下半年才能體現出來。
專家點評
普拉內(法國經濟學家):歐盟出臺2000億歐元經濟刺激計劃,將促使歐盟各國在制定相應方案時不斷擴大預算赤字。從短期看,這將有助于經濟穩定。但從長期看,高赤字將對歐盟經濟未來發展帶來負面影響。歐盟在協調救市之后,應該就鞏固經濟加強協調。
此外,對歐盟而言,重要的不僅僅是應對金融危機,還要使歐盟經濟建立在里斯本戰略原則基礎上,即到2010年使歐盟成為全球最具競爭力和活力的知識經濟體。因此,既要考慮眼前救市,又要顧及未來經濟;既允許預算赤字超標,又要及時將其拉回到正常水平,對于歐盟來說這無疑是一項艱巨任務。值得注意的是,歐盟不少國家領導人在眾多場合紛紛強調提振經濟信心以及協調共同應對金融危機,反對貿易保護主義,這將對全球經濟回暖做出應有貢獻。
《穩定與增長公約》
歐盟1997年通過的《穩定與增長公約》規定,歐元區各成員國的財政赤字不得超過當年國內生產總值的3%,但由于近年來歐洲經濟疲軟,包括德國和法國等一些成員國的財政赤字連年突破上限,歐盟財長理事會同意對這一公約的有關規定進行修改,允許某些成員國在特殊情況下其財政赤字比例可適當超標。特別是國際金融危機爆發以來,歐盟允許各成員國有更大的靈活性,但強調這一靈活性應有限度。
(王 綱)
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