新華網(wǎng)紐約9月20日電 美國政府20日向國會提交一項總額達7000億美元的金融救援計劃。盡管這已是上世紀30年代“大蕭條”以來美國最大規(guī)模的金融救援計劃，但有專家認為，這一計劃可能仍無法幫助一些銀行擺脫困境。

　　據(jù)美聯(lián)社報道，如果上述計劃得到國會批準，美國財政部將可以在幾乎不受國會干預的情況下購買、出售、持有住宅和商業(yè)抵押貸款以及相關貸款支持證券，從而幫助金融機構(gòu)剝離不良資產(chǎn)。

　　專家指出，救援計劃能否收到實效關鍵要看政府在購買銀行不良資產(chǎn)時實際支付的價格。根據(jù)美國財政部長保爾森的建議，金融機構(gòu)將對持有的抵押貸款支持證券(MBS)等資產(chǎn)各自提出報價，政府從中選擇最低報價進行收購。在這種情況下，如果政府收購價格過低，意味著銀行不得不以較大折扣出售不良資產(chǎn)，并在其資產(chǎn)負債表上記入巨額損失，這可能導致銀行本已脆弱的財務狀況進一步惡化。

　　曾擔任美聯(lián)儲貨幣事務部門負責人的文森特·萊因哈特說，如果上述假設成為現(xiàn)實，那么將有更多銀行走向破產(chǎn)。他同時警告說，救援計劃在實施過程中還可能導致另外一個后果，即如果政府對銀行MBS等資產(chǎn)的收購價格過低，根據(jù)目前金融行業(yè)通行的“按市價計價”(即以證券的市場價值而非賬面價值計算其當前價值)原則，所有持有相關證券資產(chǎn)的金融機構(gòu)都不得不進行資產(chǎn)減記。

　　而如果政府以較高價格收購銀行不良資產(chǎn)，則面臨未來在出售這些資產(chǎn)時可能出現(xiàn)巨額虧損，這意味著廣大納稅人將為這場金融大救援埋單。

　　據(jù)美國銀行業(yè)監(jiān)管部門——聯(lián)邦儲蓄保險公司(FDIC)統(tǒng)計，今年年初以來，美國已有11家商業(yè)銀行和吸儲機構(gòu)破產(chǎn)。第二季度，有117家商業(yè)銀行和吸儲機構(gòu)被列入“問題銀行”名單，為2003年中期以來最高。