本報(bào)記者 王露

　　全球食品、能源價(jià)格飆升，通脹加劇，經(jīng)濟(jì)下行……在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片亂象的背后，對(duì)各國央行及政策決策部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：抑制通脹還是力保經(jīng)濟(jì)增長？如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化下的不確定性？

　　亞洲開發(fā)銀行7月22日最新發(fā)布的亞洲經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)AEM(Asia Economic Monitor)半年報(bào)建議說，東亞各國央行應(yīng)繼續(xù)推行從緊的貨幣政策，以應(yīng)對(duì)日益加劇的通貨膨脹；而財(cái)政政策方面，一些財(cái)政狀況好的國家應(yīng)考慮對(duì)國際食品和能源價(jià)格上漲給予財(cái)政支持。

　　中國難以獨(dú)善其身。7月23日全國人大財(cái)經(jīng)委發(fā)布的對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析報(bào)告認(rèn)為，基于國際大宗產(chǎn)品價(jià)格飆升、國內(nèi)糧食價(jià)格上漲壓力增大、上游生產(chǎn)資料價(jià)格加速上漲、成品油、電力和煤炭價(jià)格理順將增大漲價(jià)壓力、以及城市公共服務(wù)價(jià)格上漲壓力大等五大原因，“中國通貨膨脹壓力仍然較大”。

　　新興市場(chǎng)應(yīng)繼續(xù)“從緊”

　　亞行報(bào)告強(qiáng)調(diào)說，亞洲各國央行需要認(rèn)識(shí)到，與經(jīng)濟(jì)增長減速相比，飆升的物價(jià)是更緊迫的威脅。

　　報(bào)告認(rèn)為，鑒于全球石油和食品價(jià)格高企，亞洲經(jīng)濟(jì)體的核心通脹開始上升，預(yù)示著通脹的第二輪效應(yīng)(即工資和價(jià)格螺旋式上升)可能已經(jīng)起步了。

　　報(bào)告進(jìn)而預(yù)計(jì)，今年亞洲地區(qū)通脹將攀升至6.3%，比過去十年來平均通脹率的兩倍還高。

　　這和國際貨幣基金組織(IMF)最近(7月17日)的言論一致。IMF認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體必須把抗擊通脹作為頭等大事來做，提高利率，并加大貨幣升值步伐。

　　IMF預(yù)計(jì)，今年新興市場(chǎng)的通脹將達(dá)9.1%，明年7.4%。其首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·約翰遜(Simon Johnson)表示，亞洲經(jīng)濟(jì)體尤其有落在通脹曲線后面的危險(xiǎn)。

　　對(duì)于保增長還是抗通脹，新興經(jīng)濟(jì)體往往更難以做出取舍。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出的那樣，作為后發(fā)展國家，發(fā)展是首要要?jiǎng)?wù)，而經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致的失業(yè)問題，發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)重。

　　中國國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長黃范章此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國，在結(jié)構(gòu)還沒有調(diào)整好的時(shí)候，應(yīng)警惕經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致的就業(yè)問題。

　　中國該如何“從緊”

　　盡管亞行建議亞洲各國央行應(yīng)進(jìn)一步收緊貨幣政策，但他們也看到了目前通脹環(huán)境下政策制定者的兩難困境：“控制通脹將抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)——使得當(dāng)局者在穩(wěn)定物價(jià)的收益和增長放緩的成本之間做出權(quán)衡。”

　　“由于經(jīng)濟(jì)下滑帶來失業(yè)問題，通脹和增長之間的平衡確實(shí)是目前宏觀調(diào)控所追求的。”亞行駐中國高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健對(duì)本報(bào)記者說，關(guān)鍵是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和通脹都有個(gè)目標(biāo)，進(jìn)而做出合適的政策組合。

　　同時(shí)，莊健也承認(rèn)，目前中國的通脹面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，比如，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還怎么變化？能源價(jià)格怎么調(diào)？秋糧是不是豐收？等等。因此，“堅(jiān)持從緊的貨幣政策是正確的選擇，配以財(cái)政政策、外貿(mào)政策的具有針對(duì)性的某些微調(diào)。”莊健說。

　　然而，到底如何從緊，而經(jīng)濟(jì)增長被壓低到什么程度是合理的？

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)提出，這一輪全球性物價(jià)上漲的根本原因是世界總需求大于總供給，而如果中國經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)緊急“剎車”，以控物價(jià)為宏觀調(diào)控惟一目標(biāo)，大幅減少需求，自然是對(duì)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)。“但經(jīng)濟(jì)規(guī)模接近世界第三的中國，如果經(jīng)濟(jì)增速下降過快，不僅國內(nèi)代價(jià)巨大，而且還容易助長全球滯脹。”夏斌表示。

　　因此，夏斌認(rèn)為，應(yīng)盡可能在保增長與壓物價(jià)間取得適度平衡，“取GDP增長9%-10%和CPI上升7%-8%的組合目標(biāo)。”

　　在財(cái)政政策方面，夏斌表示，為防止經(jīng)濟(jì)下滑過快，財(cái)政政策應(yīng)該是積極的，而不是穩(wěn)妥的。“尤其是上半年一系列宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下行，而唯獨(dú)財(cái)政收入增長指標(biāo)仍名列世界前茅，這意味著我國政府在壓物價(jià)、保增長中有相當(dāng)實(shí)力與余地。”