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BIT商談公平對待對方投資者http://www.sina.com.cn 2008年06月20日 11:30 東方早報
早報記者 黃淑慧 在第四次中美戰略經濟對話閉幕式上,中美代表團的領隊———中國國務院副總理王岐山和美國財政部長保爾森表示,將正式啟動中美雙邊投資保護協定(BIT)的談判。 雙邊投資保護協定是國家與國家之間為鼓勵、促進和保護本國公民在對方境內投資而簽署的雙邊條約。協定內容主要涉及投資保護的范圍、投資準入與待遇、征收與補償、貨幣匯兌和爭端解決等內容。 保爾森說,“雙邊投資保護協定”的結論傳出一個強烈信號———中美兩國歡迎投資,而且會公平、透明地對待對方的投資者,“美國會在美國模式的BIT基礎上爭取一個全面的協定。我們兩國政府會很快啟動這些談判,期望在下一次SED前進行幾輪對話!彪p方擬定第五次對話將于2008年12月在中國舉行! 據美國政府高級官員透露,在雙邊投資協議談判中,美國將尋求為美國公司得到重要的司法保護,其中包括受到國民待遇和平等對待的權利;在被征用或是國有化時得到補償的權利;資本的自由轉移權;監管透明以及向獨立的國際仲裁機構提交爭端的權利等。 美國政府官員表示,根據以往的經驗,完成類似的談判至少需要一年的時間。 在此之前,美國已經與近40個國家簽署了雙邊投資協定,中國同100多個國家簽署了協定。而在王岐山和保爾森宣布此決定前,中美雙方已進行了17個月的試探性會談。中國財政部部長助理朱光耀在6月18日下午舉行的中方記者招待會上介紹,中美早在2006年底首次SED之時,就探討了啟動BIT的可行性。在那之后,中美工作層為啟動談判進行了十輪磋商。朱光耀說,在這個過程中,很多問題得到了解決,但也存在一些疑難問題,譬如國民待遇問題———中美各自的國內制度要求給達成共識造成了障礙。 清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉接受早報記者采訪時表示,這一成果能否最終落到實處,還有待時間的檢驗。這一協定的最終決定權在美國國會,擬議中的這份投資協定將需要得到美國參議院三分之二的多數票數才能通過。更何況美國政府換屆在即,中國社科院美國所陳寶森教授表示,如果未來是民主黨上臺,那么布什政府所做的政策承諾延續的可能性很小。
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