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中美明日對話應對宏觀經濟周期變化http://www.sina.com.cn 2008年06月16日 07:20 四川在線-華西都市報
美國財長保爾森6月10日在卡內基國際和平基金會上演講時透露,17日舉行的第四次中美戰略經濟對話首要議題是應對金融和宏觀經濟周期變化。保爾森說,當前兩國都面臨著嚴峻的經濟挑戰——美國面對房市糾正和信用市場的風險重估;中國則面臨高通脹和不斷擴大的內外經濟不平衡。 除首要議題之外,此次對話另外四個核心議題分別是:發展人力資本、從貿易和開放市場中受益、增加投資以及擴大在能源和環境方面的合作。能源與環境目前是中美戰略經濟對話雙方回應最積極正面的一個議題,并已經從對話中單列出來。 除了五大核心議題外,中美兩方領導人還將討論中國金融服務市場的開放步伐,如何保護知識產權密集型產業,如何提高食品和產品的質量和安全,如何提高投資相關法律法規的透明度,如何促進雙邊貿易、抵制貿易保護主義等。 據新華社、《東方早報》 中國國務院副總理王岐山對話美國財政部部長保爾森 保爾森其人: 老資格的金融官員,以善于解決各種復雜問題著稱。 經歷: 1995年8月,中國國際金融有限公司組建,王岐山因就任中金公司的董事長而備受關注。在中金期間,被稱為“經濟專家”的王岐山領導并參與完成了數十個項目,許多項目在中國金融史上都具有里程碑意義。 十年前,王岐山參與了中國歷史上規模最大的一次債務重組,這也是中國有史以來最為糟糕的一場金融殘局。在粵海債務重組案中,王岐山顯示出他的金融功力,借鑒美、韓等國化解金融風險的經驗,以資產管理公司的方法解決了粵海企業的巨額不良資產。 保爾森或是他代表布什主持的最后一屆對話。 其人: 2006年接受布什邀請,從前任斯諾手中接過財長一職。 經歷: 保爾森生于1946年3月28日。1968年,保爾森從達特茅斯學院畢業,獲得了英語學士學位。兩年后(1970年),他拿到了哈佛大學的工商管理碩士學位。 在白宮供職3年后,保爾森轉而投身商界,加入了高盛公司,開始了他 “平步青云”的商途生涯。在他的執掌之下,高盛成為了美國最賺錢的證券公司。 2006年7月,處在事業巔峰的保爾森決定接受總統布什的邀請,從前任斯諾手中接過財長一職。 □背景資料 前三次中美戰略經濟對話回顧 ◆2006年12月15日,第一次中美戰略經濟對話在北京舉行,勾畫中美長期經濟關系的這個對話機制得到了中美兩國領導人和經濟決策者們的肯定。這次規格空前的經濟對話集中了中美兩國的財政、能源、商務、貿易、金融、交通、環保、衛生等領域的高官。連很少參與外訪活動的美聯儲主席也“引人關注”地參加了首次中美戰略經濟對話。 ◆2007年5月22日,第二次中美戰略經濟對話移師美國首都華盛頓。這次對話集中討論了雙方關心的服務業、能源與環境、經濟平衡增長和創新四個議題。出席對話會的有中國的15位正部長、10位副部長,美方也有10多位內閣部長出席對話會。 相比首輪對話,這次對話在一些領域取得了實質性成果,包括雙方同意在2012年前將兩國之間的直飛航班增加一倍;中國進一步開放金融服務業以及兩國在能源、養老金、失業保險等領域達成協議或備忘錄等。 ◆2007年12月13日,第三次中美戰略經濟對話在北京中信國安第一城圓滿落下帷幕。中美雙方在此次對話中簽署多項合作協議,就在金融服務業、產品質量和食品安全、透明度等8個領域開展合作達成了31項共識,并為今后6個月將要開展的工作制定了優先排序。 本次會議中美達成了一項重要合作協議——中美兩國能源和環境領域的10年合作規劃。另外,產品質量和食品安全、能源、環保等中美經貿關系中的新議題也被列入此次對話中。 據新華社 □對話前瞻 第四次中美戰略經濟對話談什么? 美元、投資或成熱點 不經意間,中美戰略經濟對話又將第四次拉開帷幕。專家表示,在當前的特定時期,中美通過本次對話會在貿易、能源等“傳統”議題上會有更深入的探討和合作,與此同時,美元匯率、雙邊投資以及如何讓戰略對話機制長久化等也會成為雙方關注的新熱點。 美元、投資或成新熱點 上海社科院世界經濟研究所副所長徐明棋表示,相比人民幣、貿易等傳統的話題,本次的對話可能會有一些新的熱點,比如美元匯率。美元貶值本不是什么新話題,不過,自次貸危機爆發以來,美國連續降息,而美國經濟前景也持續惡化,這些均導致了美元的進一步走軟,并一度創出歷史新低。歐元對美元甚至突破1.60大關,美元對日元則跌破100整數關口,而美元的走軟也給人民幣增加了更大的升值壓力。 事實上,在4月份出席IMF和世行春季年會期間,中國官員就公開對美國的貨幣和匯率政策提出質疑。中國財政部副部長李勇在發言時表示,IMF和世行應敦促發達國家采取切實有效的措施消除金融危機,實施負責任的貨幣和匯率政策。李勇還警告說,從中長期看,美國和其他幾大經濟體旨在抑制信貸危機的降息舉措,可能會導致全球流動性持續過剩。 專家指出,從中美雙方的立場出發,美元都已到了不能再跌的地步。“現在次貸危機對金融機構的最嚴重沖擊似乎暫告一段落,進一步在金融領域擴散的風險已不大,但對實體經濟的影響才剛剛開始。”徐明棋說。 專家表示,現在美國政府已經是時候發出支持美元的信號,而最近包括保爾森和伯南克的表態也都證明了這一點。北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇則指出,以往開戰略對話都是美國施壓人民幣,但這次中國對美元持續貶值肯定會有反應。王勇表示,“針對美元問題,中美可能‘籠統’地提到,比如要求改善宏觀經濟、要求進一步出臺穩定經濟或是能夠穩定投資者預期的措施,但是很難得出具體的結論。” 除了美元之外,投資也可能是中美近期關注的熱點。“我認為,在本次會議上,美方有可能會提出一個長期的投資雙邊協定,中方也可能有所回應。”王勇說。他最近接觸了霍爾默以及美國國家安全委員會副主任等多位高官,這些人都不約而同談到了投資問題。 為對話機制的未來打算 專家還注意到,美國今年的大選給戰略對話機制前景帶來了很大不確定性。因此,如何確保將這一利在雙方的溝通機制順利地傳到“下一棒”,也將是本月會議的一大課題。 徐明棋指出,本次對話很可能是保爾森團隊與中方進行的最后一次戰略經濟對話,因為下一屆對話按計劃要到年底,屆時布什政府可能已經下臺。 分析人士認為,從中國的角度來說,盡管也有一些人事變動,但中國政府旨在保持雙邊對話機制連續性的決心不會受到影響。不過,從目前美方傳遞出的信號來看,不管是民主黨還是共和黨,似乎都不會輕易地放棄中美對話機制這一富有成效的溝通途徑。 據《上海證券報》
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