□本報記者 黃繼匯

　　美國聯邦儲備委員會主席本·伯南克5日警告說，住房抵押貸款拖欠還貸和喪失住房抵押品贖回權比例不斷上升的趨勢，已經對美國國家經濟構成重大危險，他敦促國會采取更多措施緩解這些問題的出現。

　　敦促國會通過立法

　　伯南克發表講話說，拖欠還貸和喪失抵押品贖回權比例增高將對住房市場、金融市場和更廣泛的經濟領域產生外溢影響。因此，采取一切可能的措施來幫助更多的人避免喪失抵押品贖回權，不僅符合放貸者和借款人的利益，而且也符合所有人的利益。

　　伯南克介紹說，美國去年大約有150萬套住房進入喪失抵押品贖回程序，比2006年增加了53%，今年的情況可能比去年更加嚴重。

　　伯南克呼吁國會給予負責為住房貸款提供保險的政府機構——聯邦住房管理局更多的靈活性，以便該機構為面臨喪失住房風險的借款人提供幫助。

　　他還敦促國會通過立法，對聯邦全國抵押貸款協會和聯邦住房抵押貸款公司進行改革。這兩家公司由美國國會創建并獲得政府信用支持，主要職能是購買抵押貸款資產然后將其重新打包為債券出售給投資者，從而支持美國的房地產市場。

　　伯南克在3月時就呼吁，各方應采取更多的援救行動，幫助處于困境中的美國貸款購房者保住他們的住房，呼吁銀行減免發放給陷入困境的借款人的大部分抵押貸款。伯南克表示：“政府和私營部門實體為減少不必要的房屋止贖狀況做出的努力正在發揮作用，但我們能夠、也應該付出更大努力。許多陷入困境的借款人的房產凈值很低，這一事實表明，更多地運用減免本金或短期付清房貸的方式，或許具有共享資產升值的特點，將符合借款人和銀行的最大利益。”

　　銀行已提高放貸標準

　　美聯儲5日發布的調查報告還顯示，為應對不斷蔓延的信貸危機，美國各銀行將繼續提高對住房抵押貸款、消費信貸以及商業貸款的放貸標準。

　　美聯儲4月份對56家國內銀行以及外資銀行在美國的21家分行和辦事處進行了調查。結果顯示，近三分之二的受訪銀行表示已提高對傳統住房抵押貸款(或優質貸款)的放貸標準；75%的銀行提高了對非傳統抵押貸款的放貸標準；僅9家銀行目前仍繼續提供次級抵押貸款，其中7家表示已嚴格此類貸款放貸標準。

　　此外，55%的受訪銀行表示提高了商業貸款放貸標準，這一比例明顯高于1月份調查的30%。為緩解信貸緊縮壓力，美聯儲最近又出臺一系列措施，其中包括擴大“定期拍賣工具”規模、增加“定期證券借貸工具”拍賣所接受的抵押品種類等。