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巴厘島路線圖受阻美國萬名代表熬夜期待峰回路轉(2)

http://www.sina.com.cn 2007年12月15日 11:41 21世紀經濟報道

  美國消極受譴責

  對于巴厘(氣候會議)路線圖目標,技術轉讓只是其中很小的一個部分。

  而更大的問題,即2012年之后,各國在應對氣候變化問題上應該做些什么,巨大的分歧仍未消彌。

  美國政府在這次會議上的表現引起其他國家強烈不滿。

  技術轉讓方面,大多數國家都仍同意技術轉讓問題對于整個談判的重要性,并支持發達國家向發展中國家轉讓技術。但美國以知識產權等方面的理由,令談判進展艱難。

  之前一直表現低調的歐盟國家代表忍無可忍。首先發難的是德國環境部長Sigmar Bagriel。他13日會間表示,如果巴厘島會議不取得實質性成果的話,歐盟國家可能會缺席明年1月的美國發起的關于氣侯變化的主要經濟體會議。

  "巴厘島沒有結果的話,就別談主要經濟體會議"。Gabriel對在場媒體說。

  對美國的譴責在美國前副總統戈爾到達巴厘島之后達到了高潮。13日傍晚6點,戈爾在巴厘島會議上演講,直言不諱:"美國在阻撓巴厘對話進程上負主要責任。"他呼吁代表國在減排溫室氣體方面采取緊急措施。他說下任美國總統將更支持國際減排指標。

  但他的言論旋即遭到會議美國代表團的成員之一Lristen Hellmer的反駁。Hellmer說:"美國正在以開放的態度與其他國家的代表進行著非常有建設性的談判。我們已經卷起袖子很投入地想弄出一個后2012框架。"

  歐盟、發展中國家VS美國

  盡管內部分歧,但美國代表團不乏"錦囊妙計"。

  當晚,在距大會結束還不到24小時的時候,美國代表團又推出了一個提案。提案中,美國表示接受自愿的排放控制措施。言下之意是反對有法律約束力的量化減排指標。

  但這一提案毫無意外地遭到了其他代表的批評。而會議的時間就像沙漏里的沙子,在批判中越來越少了。

  于是,14日的談判更像是一場歐盟、發展中國家共同努力將美國拉回巴厘島路線圖會桌上的一次妥協。

  為達到這個目的,歐盟和發展中國家在草案上做出了適當讓步:最新的草案版本,對于減排的描述是:"所有發達國家承擔量化排放限制和減排承諾,并確保努力程度的可比性"。之前大家更希望看到的表述是:"發達國家承當有法律約束力的量化減排指標。"

  一方面,歐盟和發展中國家希望滿足美國的要求,不嚴格限定美國的責任,但是另一方面,他們又擔心太松的條款可能使路線圖失去對美國的約束力,甚至給別的發達國家有機可乘。

  13日中午,<聯合國氣候變化框架公約>秘書處執行秘書德博埃爾心急如焚地催促會議代表:"我們還有24小時可以談,我非常擔心會議的進程。"

  原計劃在12月14日閉幕的巴厘會議因為各方爭吵不休,不能按時達成路線圖,不得不延遲。與會代表必須就怎么處理美國的問題達成一個有效的結果。

  180個國家的近萬名代表做好了熬夜的準備,期待峰回路轉。

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