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伯南克撩開美聯儲面紗http://www.sina.com.cn 2007年11月17日 13:28 經濟觀察報
安士蓮 格林斯潘是含混的、神秘的、藝術的、封閉而難以捉摸的,伯南克是透明的、清晰的、直白的、開放而一覽無余的。你更喜歡哪一個? 不論華爾街更適應哪一種風格,不論格老的風格曾創造了怎樣的輝煌,現在是伯南克的時代了。華盛頓時間11月14日,美聯儲主席伯南克在加圖研究所第25屆貨幣政策年會上說,是時候讓那個把貨幣政策當做 “一種深藏不露的神秘藝術”的時代永遠終結了,美聯儲需要變得更加透明而開放。 這算得上是伯南克接替格林斯潘以來,對自己那位偉大前任的最大膽徹底的一次顛覆。 加圖研究所的貨幣政策年會,是這家知名的“自由派智庫”每年一度的研討會。今年的主題是“21世紀的貨幣政策”。除了有伯南克到會大談美聯儲改革之外,因為人民幣匯率的超高關注度,幾張東方面孔也被邀請參會,包括中國人民銀行行長助理易綱、香港金管局局長余偉文、高盛集團亞太區總經理胡祖六。 透明美聯儲 不像格林斯潘是高高在上、獨自把玩利率游戲的神秘莫測的藝術家,伯南克不需要華爾街的仰慕和側目,他更想做個簡單勤懇的服務生。 “貨幣政策的決策者是公眾的仆人,而這個仆人的決策將影響到每個民眾的生活,”伯南克說,“在一個民主社會里,他們有義務給民眾以及民眾推選出來的代表以完整的、有說服力的理性解釋”。 這等于給了貨幣界的老前輩們一記響亮的耳光。在伯南克看來,1921年至1944年擔任英國央行行長的蒙塔古·諾曼那句“不做解釋不道歉”的著名座右銘,該被扔進歷史的垃圾堆了。 “諾曼的名言表明了他和他的同僚們的觀點,那就是將貨幣政策的制定當做一種深藏不露的神秘藝術”,伯南克說,但人們不應該忘記1923年美聯儲年報第95頁的聲明:“公眾越充分理解美聯儲的功能以及其制定政策或行動的依據,美國信貸管理的問題就會變得越簡單輕松”。 因此,伯南克在當日會議上宣布,從11月20日起,美聯儲的經濟預測頻率將由目前的每年兩次增加為四次,并將未來兩年延展為三年,以增加市場對美聯儲政策的理解和預期。 吉姆·道恩表示認同伯南克對美聯儲貨幣政策的定位。他在回復本報的郵件采訪中說,“經濟預測頻率增加,這將讓市場更加了解美聯儲的政策立場”。道恩先生是加圖研究所學術事務副主席,他在當日的會議上致開幕詞并主持了上午的會議。 焦點人民幣 雖然這個會議在華盛頓召開,雖然有美聯儲及世界貨幣基金組織的高官們出席,但美聯儲并不是會議唯一的焦點。幾張東方面孔在會議上的發言十分引人關注。 會議在伯南克的演講之后分為3個座談小組,其中一個小組的議題“人民幣的未來”,由三位中國人:易綱、余偉文、胡祖六牽頭討論。 作為中國央行行長助理的易綱顯然是現場焦點人物,他被問及的話題不僅包括人民幣升值進度,還包括中國的順差、外匯儲備、金融改革等等。 對于人民幣漸進式升值的問題,易綱直率地表態說,中國采取漸進式升值自有它的理由,也存在很多爭辯,“我可以給你10條贊成漸進式升值的理由,也同樣能給出10條反對它的理由,……中國已經在各種各樣的場合、官方文件中非常明確地聲明,人民幣被低估對中國人民和中國的決策者而言都不是一件好事。中國也沒有刻意追求貿易順差! 易綱說他理解中國漸進式的人民幣升值“需要時間,可能讓有些人已經很不耐煩,……但人民幣匯率是一個經濟問題,應該通過經濟分析和對話解決,而不應該被政治化。” 易綱同樣堅定的是中國政府在外匯儲備戰略上的立場!拔覀冇蟹浅远ǖ恼,那就是美元仍是中國的主要外匯儲備幣種,外界的議論和提議都只是一些意見,”易綱說,“如果他們想要表達意見,我們會傾聽,會參考,但不會更改我們的政策”。 易綱還提到外界議論的中國“隱含雙赤字”問題:國有銀行的不良貸款與社保缺口,“過去5年,我們已經解決了80%的不良貸款,社保也是政府正在努力的方向”。 當看不清中國狀況的人問易綱,誰當為中國的金融改革負全責時,易綱做了耐心的解釋。 “你們一定知道中國政府的各種文件都大量引用鄧小平,如果你讀過鄧小平,就會知道,鄧小平曾說金融是現代經濟的核心。因此,中國政府其實非常重視金融問題,”易綱說,“中國有一個央行,三個監管機構,銀監會、證監會、保監會,它們都牽涉金融改革,而中國的政治體制是,這些機構都在國務院的管轄之下,所以,你應該可以感覺到,誰應該對金融改革負責! 道恩對易綱的在會議上的表現印象深刻!八隽朔浅>实难葜v”,道恩告訴本報,他以前曾拜讀過易綱的著作,但此次會議是他第一次見到易綱。他說,胡祖六與易綱的觀點算是不謀而合,“長期的物價穩定仍然是中國央行貨幣政策的首要任務,而實現人民幣可自由兌換、實現靈活匯率制、深化資本市場只是目標,還需要經過一段時間才能實現! 而作為香港政府貨幣政策官員,余偉文在會上表示,在可預見的未來,人民幣有可能成為一種國際貨幣,但是目前由于人民幣尚未實現可自由兌換,因此港元不會與美元脫鉤而轉盯人民幣。 來源:經濟觀察報網
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