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金磚成色:還遠(yuǎn)不是一個志同道合的機制

http://www.sina.com.cn  2009年06月16日 15:01  瞭望東方周刊

  “金磚”的成色

  “金磚”目前還遠(yuǎn)不是一個“志同道合”的機制

  文 | 葉海林

  6月中旬,首次“金磚四國”峰會將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行。巴西、俄羅斯、印度和中國的國家元首或政府首腦將一起討論建立超主權(quán)儲備貨幣等一系列經(jīng)濟、金融、能源問題,本次峰會也會為“金磚四國”峰會機制固定化奠定基礎(chǔ)。

  當(dāng)年的“上海五國”演化出了今天的“上海合作組織”,“金磚四國”為什么不可以衍生出一個更加正式的名字“金磚集團”呢?畢竟已經(jīng)有了G8、G20,以及有人小聲嘀咕有人大聲抱怨的G2,再來個 “G4”也不值得大驚小怪吧?

  G4也好,“金磚”也罷,聽上去都挺好,但是人們真的應(yīng)該對“金磚”抱有很大的期望嗎?“金磚”成員們有足夠意愿和動機將這個虛擬詞匯現(xiàn)實化嗎?

  “金磚”是怎樣煉成的

  1999年開始,俄羅斯經(jīng)濟結(jié)束蘇聯(lián)解體以來將近10年的負(fù)增長快速復(fù)蘇,以1999年為基數(shù),2008年俄羅斯GDP增長了將近10倍。

  而在此之前數(shù)年,印度的經(jīng)濟改革已經(jīng)小有成就,經(jīng)濟總量每年上一個臺階,最終在2008年突破了1萬億美元大關(guān)。

  巴西的振興之路實際上最長,也最坎坷。20世紀(jì)60年代到80年代的“經(jīng)濟奇跡”之后是連續(xù)10多年的停滯與危機,在1993年結(jié)束負(fù)增長。2005年經(jīng)濟總量終于超過1997年的水平。此后數(shù)年經(jīng)濟增長雖然較為平穩(wěn),但始終沒有超過5%。

  就在俄羅斯大病初愈、印度小有成績、巴西擺脫頹勢之時,中國已經(jīng)通過改革開放累積了相當(dāng)?shù)呢敻缓蛯嵙Γ珿DP總量連超老歐洲諸強,2008年攀升到世界第三。

  上個世紀(jì)末到本世紀(jì)初的20年里,“金磚”四國與歐美發(fā)達(dá)國家之間的相對位置不約而同地發(fā)生了迅速而且巨大的變化。需要強調(diào)的不僅僅是“迅速”和“巨大”,還應(yīng)該注意到“不約而同”。因為“金磚”四國的崛起各自遵循了相去甚遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,增長模式因而千差萬別。

  俄羅斯的高速增長,很大程度上得益于10年來國際能源價格的居高不下。就這一點而言,莫斯科其實應(yīng)該感謝普京的好運氣。

  印度依托的是軟件業(yè)和服務(wù)外包業(yè),百來萬軟件工程師、醫(yī)生、信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)商等新興白領(lǐng)階層包辦了印度的經(jīng)濟奇跡,這一奇跡的開創(chuàng)以及成果的分享和這個國家多達(dá)數(shù)億的貧民扯不上什么關(guān)系。

  巴西在現(xiàn)代化進程中先后執(zhí)行了初級產(chǎn)品出口型發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)向型進口替代工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、外向型進口替代工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和新自由主義出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,效果時好時壞。

  中國的情況和其他幾個國家差別甚大,這里已無須贅言。

  除了時間的同步性(也很勉強)之外,四國的經(jīng)濟奇跡并沒有多少共同之處。如果說四國的經(jīng)濟奇跡的確能說明什么,恐怕最準(zhǔn)確的結(jié)論應(yīng)該是,這四個國家以自己的成功檢驗了“條條大路通羅馬”這樣一個古已有之的道理,證明了新興經(jīng)濟體完全可以憑借自己的力量實現(xiàn)“崛起”趕超西方世界。

  “金磚”奇跡能否持久

  從高盛公司在2003年10月提出“金磚四國”概念,5年多后,“金磚”終于從一個學(xué)術(shù)和新聞概念,上升為政治和外交詞匯。俄羅斯政治基金會主席尼科諾夫預(yù)言,這個夏天之后,“金磚四國”將成為一個“具有超強影響力的、能夠決定21世紀(jì)面貌的機構(gòu)”。

  不過在展望“金磚”的美好未來之前,應(yīng)該首先看一下腳下的根基是否足夠堅實。

  客觀地說,“金磚”的發(fā)展的確令人目眩,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以給世界一套西方模式的替代方案。除了中國以外,那三個國家的連續(xù)高速發(fā)展都不過是近10年的事情,區(qū)區(qū)10年的成就很難讓天下心悅誠服。更為重要的是,“金磚”四國到目前為止的發(fā)展模式,無一不隱含著危險的“內(nèi)傷”,和修煉吸星大法的任我行頗為類似,只不過“內(nèi)傷”因其發(fā)展模式、也就是修煉法門不同而各異罷了。

  俄羅斯復(fù)興靠的是能源武器,但本身并不掌握油氣資源的定價權(quán)。國際市場能源價格居高不下則意氣風(fēng)發(fā),而一旦有什么風(fēng)吹草動,莫斯科的強國夢想便大打折扣。這一點已經(jīng)被2008年以來的全球金融危機所證實。依靠能源復(fù)興,一則消耗的是子孫的未來,二則“把所有雞蛋都放在一個籃子”,任何時候都不能算是好辦法。這一點莫斯科不是不清楚,但想在別處尋求突破,也絕非朝夕之功。

  印度自獨立以來從未進行過徹底的社會改革,種姓制度已成現(xiàn)代化進程的附骨之蛆。拋開軟件業(yè)和服務(wù)外包業(yè)能否長期支撐經(jīng)濟高速增長、帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展這一點不談,到目前為止,印度仍然是望不到邊的貧民窟中夾雜著零星摩天大廈的破片化社會,在斷層嚴(yán)重的社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化和“崛起”是否可能,一直都是有爭論的。

  巴西的情況要稍微好些,但其恢復(fù)高速增長只有短短數(shù)年,此前40年的現(xiàn)代化歷程中多次出現(xiàn)反復(fù)。這一輪增長周期能維持多久?問題之二是巴西經(jīng)濟近幾年的相對平穩(wěn)和淡水河谷公司的主打產(chǎn)品---鐵礦石行情一直走俏關(guān)系密切,和俄羅斯的“復(fù)興”頗有相似之處,因此也暗含著和俄羅斯同樣的危險。

  中國也有自己的難處。30年的經(jīng)濟奇跡基本上是投資不斷擴大、資源不斷消耗、出口依賴不斷加劇的結(jié)果,雖在調(diào)整,要奏效卻絕非一日之功。這種消耗型的增長模式能維持多久?

  “金磚”能干點什么

  當(dāng)然,隱患不必然導(dǎo)致嚴(yán)重后果,令狐沖同樣修行了吸星大法,但并沒從華山之巔摔下來。“金磚”各國在發(fā)展的過程中不斷修正興利除弊的可能性,不但存在,而且非常大。假如“金磚四國”的發(fā)展勢頭能長期持續(xù),而且形成一個跨地區(qū)合作集團,這塊碩大無朋的“磚”分別處在拉美、東歐、南亞和東亞的四個角之間的緊密紐帶將覆蓋整個世界,成為名副其實的地球新基石。

  自1991年蘇聯(lián)解體以來的全球地緣格局也將隨之改變,出現(xiàn)一個以泛大西洋聯(lián)盟為一極,以“金磚”為另一極的新穩(wěn)定秩序。就眼下的政要表態(tài)和媒體評論而言,似乎“金磚”機制化已經(jīng)水到渠成,前途一片大好。

  然而機制化和集團在國際關(guān)系語境下是完全不同的兩個概念,形成機制到產(chǎn)生集團還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。就算四國能夠把“金磚”的光環(huán)一直戴下去,他們是不是一定有必要結(jié)成集團?他們要這個集團干什么呢?

  雖說作為成績提高明顯的前“后進生”,四國惺惺相惜,不過國際關(guān)系的基礎(chǔ)可不是情感因素。抗拒共同威脅或者增進共同利益,是國家愿意開展跨國合作甚至建立國家集團的主要動機。而“金磚”是一個經(jīng)濟概念,地緣政治因素基本上不起作用,著眼點只能是在增進共同利益方面,或者規(guī)避共同面對的經(jīng)濟危險。

  具體到當(dāng)下,也就是如何規(guī)避美國經(jīng)濟衰退帶來的風(fēng)險。這實際上是本次“金磚”峰會的核心內(nèi)容。

  俄羅斯的對策是呼吁建立超主權(quán)儲備貨幣,能否得到其他三國贊同,現(xiàn)在仍然不得而知。但就在幾天前,中國還出資500億美元購買國際貨幣基金組織債券,似乎更愿意在現(xiàn)行的國際貨幣框架下解決問題。四國中經(jīng)濟實力最強的中國,仍在超主權(quán)貨幣、人民幣國際化、區(qū)域貨幣合作三種方式中進行選擇,并沒有一個最終的結(jié)論。

  另一個可能不會太有熱情的“金磚”成員是印度---印美蜜月剛剛開始,這個時候談?wù)摽隙〞屆绹缑⒃诒车某h,未必合新德里的脾胃。

  實際上,巴西和俄羅斯就目前的表態(tài)來看,是超主權(quán)儲備貨幣最積極的呼吁者。然而即使是俄羅斯,態(tài)度也是有保留的。梅德韋杰夫總統(tǒng)說:“創(chuàng)建超主權(quán)儲備貨幣并不會動搖美元的儲備貨幣地位。”這句話,和美國在小布什時代常說的“反導(dǎo)系統(tǒng)不針對俄羅斯”一樣不會有人相信。不過,早在倡議還未討論之前就來安撫理論上的“無關(guān)者”,由此可見莫斯科的態(tài)度好像也不怎么堅定。

  盡管巴西總統(tǒng)盧拉在各種場合多次呼吁發(fā)展中國家應(yīng)該停止使用美元進行貿(mào)易結(jié)算,態(tài)度甚至比梅德韋杰夫還強硬,然而考慮到巴西與美國經(jīng)濟聯(lián)系的緊密性,巴西自己能不能做到都還在可知未知之間。

  這倒不是在給超主權(quán)儲備貨幣倡議潑冷水,可能性總是存在的。但這樣一個倡議恐怕很難把四國鉚在一起,形成一個具有實質(zhì)意義的“金磚”集團。即便超主權(quán)儲備貨幣倡議得到四國一致贊同,人們也應(yīng)該記得自清邁倡議提出到“10+3”區(qū)域外匯儲備庫的啟動,用了多長時間。

  至于更加深層次的合作,甚至實體化,恐怕現(xiàn)在還提不到議事日程上來。關(guān)鍵的原因正如西方媒體剖析的那樣,“金磚”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個“志同道合”的機制。

  時至今日,俄羅斯仍然是美國的對頭,而印美關(guān)系一天近似一天;中國和巴西相交日深,和印度卻總在若即若離之間。“金磚”四國要想有所成就,還須多練“內(nèi)功”才成。■

  (作者為中國社會科學(xué)院亞太所學(xué)者)

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