為使經(jīng)濟(jì)盡快擺脫衰退出爐復(fù)興計劃

　　美國目前面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和居高不下的財政赤字，其中如何使經(jīng)濟(jì)盡快擺脫衰退恢復(fù)增長無疑是美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬本月20日走馬上任后的頭等大事。而隨著就職日期的臨近，奧巴馬也加大了其政策主張的“推銷”力度，近來不斷敦促國會通過新的經(jīng)濟(jì)刺激方案，希望就職后便可在振興經(jīng)濟(jì)方面有所作為，但這也引起各方對財政赤字攀升的憂慮。

　　目前，由奧巴馬經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊以及國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人共同擬定的被稱為“美國復(fù)興和再投資計劃”的新經(jīng)濟(jì)刺激方案已經(jīng)出爐。這項方案內(nèi)容包括惠及企業(yè)和個人的3000億美元減稅計劃，投資建設(shè)道路、橋梁和學(xué)校，加強(qiáng)可再生能源的開發(fā)和利用等。奧巴馬希望，此方案的實施可以為美國創(chuàng)造300萬個就業(yè)崗位，并帶動經(jīng)濟(jì)走出衰退。

　　據(jù)報道，這一方案耗資總額將達(dá)近8000億美元。由此可見，新經(jīng)濟(jì)刺激方案的實施將加大政府財政壓力，使本已龐大的財政赤字進(jìn)一步膨脹。雖然奧巴馬在競選總統(tǒng)期間曾將平衡預(yù)算作為施政目標(biāo)之一，但金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延以及經(jīng)濟(jì)衰退的發(fā)生促使他不惜承擔(dān)財政赤字急劇擴(kuò)大的風(fēng)險，試圖通過更多的財政刺激措施來實現(xiàn)振興經(jīng)濟(jì)的目的。他曾明確表示，在目前情況下，拯救經(jīng)濟(jì)比控制財政赤字更重要。

　　根據(jù)美國財政部公布的數(shù)據(jù)，在去年9月30日結(jié)束的2008財年，美國政府財政赤字上升到4550億美元這一歷史最高水平。據(jù)美國國會預(yù)算局本月7日的預(yù)測，即使不涉及奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，2009財年的政府財政赤字也將高達(dá)1.2萬億美元，其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將升至8%以上。奧巴馬在本月初曾警告說，美國將面臨“萬億美元赤字時代”。

　　盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都支持通過財政刺激手段來挽救陷入衰退的美國經(jīng)濟(jì)，但他們也對財政赤字攀升感到憂慮，并指出經(jīng)濟(jì)衰退本身會推高赤字水平。這是因為，高失業(yè)率會導(dǎo)致政府在失業(yè)救濟(jì)金、食品和其他社會保障方面的支出增加，而經(jīng)濟(jì)衰退造成的個人收入和企業(yè)利潤下降則會減少政府的稅收收入。

　　面對巨額財政赤字，政府將被迫舉債，子孫后代將因此背負(fù)沉重負(fù)擔(dān)，其危害顯而易見。正因如此，美國國會共和黨議員以及在經(jīng)濟(jì)問題上持保守態(tài)度的民主黨議員擔(dān)心，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計劃可能使政府財政收支在很長時間內(nèi)都無法平衡。

　　奧巴馬一直在努力地說明，他了解長期巨額財政赤字的危險，但短期內(nèi)擴(kuò)大財政赤字是不得已的選擇，是形勢所迫。奧巴馬表示，新一屆政府將會實施更嚴(yán)格的財政政策。他說：“我們唯有采取非常的措施，保證投資理智且管理到位，才能得到美國人民的支持。”

　　在拯救經(jīng)濟(jì)的問題上，國會和政府是有共識的，那就是必須采取新的措施。但這并不是說，奧巴馬目前的新方案就是國會最終所能批準(zhǔn)的版本。

　　(新華社華盛頓1月10日電)

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