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歐佩克成員“陽奉陰違”
困擾歐佩克“限產保價”措施的另一掣肘在于,歐佩克是否有能力來督促其成員國完全執行減產計劃。
今年9月,歐佩克經過激烈爭論,最終決定“隱性減產”52萬桶/天。所謂隱性,是指該組織并未明確宣布減產,而是要求該組織各成員嚴格執行此前確定的日產量上限。鑒于歐佩克成員普遍存在超額生產的狀況,這將在事實上使得該組織的日產量每天減少52萬桶。而到了10月,歐佩克又作出減產150萬桶/天的決定。
不過國際油價并未因為歐佩克的連連“減產”而扭轉頹勢,原因之一就是歐佩克成員國的原油一直在過量供應。國際權威的普氏能源資訊機構發布的一份調查顯示,11月,歐佩克13個成員國日均原油產量較10月僅減少88萬桶,并未真正落實10月作出的減產計劃。
尼日利亞石油部長阿朱莫戈比亞曾就此公開表示:“每個國家都希望別人可以更多地減產,而自己可以從價格回升中得到最多的好處。”
為此,歐佩克在公布減產計劃時,也號召非歐佩克國家共同減產,以共同面對目前低迷的能源需求市場,但截至目前,只有阿塞拜疆明確表示將參與減產,其他幾個主要的非歐佩克石油出口國,如墨西哥和挪威,均已明確表示不會參加減產。俄羅斯雖然派出了高規格的觀察員參加了此次歐佩克部長會議,但至今態度曖昧。
如果缺少了俄羅斯這一世界第一產油大國的支持,歐佩克的減產能在多大程度上影響國際油價和石油供應市場,值得進一步觀察。