遏制信貸危機擴大；周小川稱有利中國投資者。

　　美國財政部長亨利·保爾森7日宣布，政府接管兩大住房抵押貸款融資機構“房利美”和“房地美”，以霹靂手段遏制信貸危機繼續擴大。這可能成為有史以來美國政府干預房地產市場的最大規模行動。

　　首席執行官離職

　　保爾森7日在新聞發布會上宣布，國會今年7月為監管住房抵押貸款機構而批準成立的聯邦住房金融署將接手“兩房”日常運作。保爾森說：“房利美和房地美規模太大，與我們(美國)的金融體系交織過于緊密，任何一家破產都會導致國內甚至全球的金融市場極大動蕩。”

　　政府接管后，“兩房”高級管理層和董事會將遭“清洗”，這兩家機構的首席執行官離職，房利美和房地美分別由前美林公司副董事長赫布·艾利森和前美國銀行公司副董事長戴維·莫費特接掌。

　　“兩房”結構將有重大調整，但兩家機構最終采用何種組織架構將由國會和下任美國總統確定。

　　除更換領導層外，“兩房”還將分別向財政部發行10億美元優先股。盡管財政部這筆“首付”看似不起眼，但它已獲得授權，可以購買股票方式向“兩房”分別注資1000億美元。至2009年底，“兩房”可以“適度地”增加其證券投資債務。在此之后，應以每年10%的速度減少債務。

　　不以股東收益最大化為目標

　　保爾森說，接管旨在防止市場和納稅人承受由“兩房”金融狀況帶來的“系統性風險”，而接管后的“兩房”管理將不再“以股東收益最大化為目標”。為保護美國納稅人的利益，政府購入的“兩房”優先股就級別而言高于普通優先股。“根據協議，(‘兩房’)普通股東和優先股東先于持有高級優先股的美國政府承擔損失。”

　　一些美國經濟學家還認為，房利美和房地美完全是以其重要性“綁架”了美國政府，迫使政府最終拿納稅人的錢為兩家公司不負責任的市場行為買單，這是一種違背市場經濟的行為。美國前勞工部長羅伯特·賴克甚至批評說，美國政府目前的行為是在用納稅人的錢幫高管們解套，創造的是“最糟糕的公費資本主義”。

　　對于外界的批評，保爾森辯解說，與政府拿巨資接管房利美和房地美相比，放任兩公司倒閉會導致更嚴重的損害。

　　王豐豐(新華社專稿)