今年以來，阿根廷先后兩次出現“油荒”問題，許多加油站無油可加或者實行限額加油，并造成油價大幅上漲。阿政府隨即采取了強硬手段，不僅很快解決了“油荒”問題，而且讓成品油價格回落到去年10月的水平。

　　阿根廷今年頻繁出現“油荒”的首要原因是，國際市場成品油價格大幅上漲并高于阿根廷國內成品油價格，石油公司為了實現利潤最大化，將生產的大部分成品油用于出口，導致國內市場供應減少。二是由于去年以來阿國內市場上的成品油價格也隨著國際油價上漲，一些加油站和供應商為牟取暴利囤積成品油。三是由于卡車司機罷工，石油公司的運輸補給出現問題，導致一些加油站缺油。另外，每年第一季度是阿根廷的農忙季節，農機用油數量增加，容易造成季節性“油荒”。

　　從以上幾個因素分析，前兩個因素完全是人為造成的，因此阿政府就針對這兩方面的問題采取了雷厲風行的舉措。

　　首先，阿根廷政府在今年1月停止了所有成品油出口，要求在阿根廷經營的各大石油公司和政府簽署協議，首先確保阿國內市場成品油供應，并且將價格降低到去年10月政府制定的標準，然后才能出口。出口禁令給石油公司造成了很大的經濟損失。面對阿政府施加的巨大壓力，在阿經營的幾家大型石油公司——巴西石油公司、雷普索爾YPF公司和埃索石油公司都和阿政府簽署了協議，承諾保證旗下加油站的成品油供應，并將油價下降了15%左右。隨后阿政府取消了這幾家公司的石油出口禁令。另一家石油公司殼牌公司最初采取對抗政策，拒絕和政府簽署協議，阿政府就一直對其實施出口禁令，并加重了處罰力度，最后迫使其也不得不簽署了降價和確保供應的協議。

　　其次，阿根廷經濟部下屬的國內貿易秘書處成立了專門的巡查隊伍，開通了熱線電話，一旦收到加油站拒絕給顧客加油或實行限額加油的措施，立刻派遣稽查人員前往核實。如果確認的確存在這樣的問題，就立即對石油公司進行嚴厲懲罰。今年3月，阿國內貿易秘書處核實了巴西石油公司下屬部分加油站實行限量加油的措施后，立刻對其實施五項嚴厲的懲罰措施，并且警告說，如果在規定時間內不能解決這一問題，將加重處罰力度，重新禁止該公司的成品油出口。面對政府施加的壓力，巴西石油公司迅速派人展開調查，處罰了相關人員，加大了對加油站的供應，很快就解決了這個問題。

　　此外，阿政府最近還制定了新的能源政策，鼓勵石油企業擴大投資和生產。阿政府認為，從長期發展目標來看，擴大石油生產和提煉能力是確保成品油供應的有力保障。因此阿政府從稅收和政策上給予優惠，鼓勵外國和本國企業加強探勘和生產能力。自從去年以來，阿根廷國內相繼發現了幾塊大油田，原油生產能力有望提高40%以上，一些外國企業也增加了在阿根廷石油領域的投資。

　　從阿根廷的經驗來看，一旦發生“油荒”，政府的態度是否果斷堅決，對解決問題有著至關重要的作用。阿根廷的一些石油企業試圖借“油荒”向政府施加壓力，讓政府承認油價上漲的事實，結果在政府的強力反擊之下只能妥協，不僅解決了“油荒”問題，而且還使油價實現了整體下調。

　　(新華社記者 宋潔云 馮俊揚)